גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הרחבת העדפת תוצרת כחול לבן: מוותרים על מכרזי משרד הבריאות, והאוצר מסיר את התנגדותו

בימים האחרונים גובשה טיוטת הצעת מחליטים חדשה בנוגע להרחבת העדפת רכש כחול לבן, אשר מוסכמת על האוצר, משרד רה"מ, נשיאות המגזר העסקי וההסתדרות  ● הנושא המרכזי שירד מהשולחן הנו המנגנון שנועד להעמיק את העדפת תוצרת הארץ

ישראל כ"ץ / צילום: אמיל סלמן-הארץ
ישראל כ"ץ / צילום: אמיל סלמן-הארץ

האם המחלוקת סביב הרחבת העדפת תוצרת הארץ קרובה לסיום? ל"גלובס" נודע כי בימים האחרונים גובשה טיוטת הצעת מחליטים חדשה בנוגע להרחבת חובת העדפת רכש כחול לבן, אשר מוסכמת על האוצר, משרד רה"מ, נשיאות המגזר העסקי וההסתדרות. הנושא המרכזי שירד מהשולחן ואינו נכלל בטיוטת הצעת המחליטים החדשה הנו המנגנון שנועד להעמיק את העדפת תוצרת הארץ במכרזי רכש טובין ובמכרזים מעורבים של מערכת הבריאות. על פי הטיוטה החדשה הוראות החוק בנוגע להעדפת רכש כחול לבן במערכת הבריאות יוותרו כפי שהן ולא יורחבו.

עד כה האוצר הביע התנגדות להרחבת העדפת תוצרת כחול לבן, ובייחוד להרחבת ההעדפה במכרזי משרד הבריאות. אחת הטענות שעלו בדיונים הייתה כי אסור להטיל על מערכת הבריאות חובות נוספות בשלב זה, בעיצומה של מגיפה עולמית, וכי העדפת תוצרת כחול לבן מורחבת עלולה לפגוע ביכולת של ישראל לרכוש חיסונים לקורונה מחברות זרות, ציוד רפואי ועוד. בימים האחרונים, בעקבות מו"מ שהתקיים, גובשו הסכמות חדשות שמסירות את הדיון על המכרזים של מערכת הבריאות מהשולחן - ואשר להן מסכים האוצר.

הטיוטה החדשה, שהועברה להתייחסות משרדי הכלכלה, הפנים והבריאות, מסדירה את ההעדפה לתוצרת הארץ במכרזים מעורבים שכוללים רכש ציבורי של טובין (סחורה) ושירותים יחד; הסדרת חובת העדפת תוצרת הארץ במכרזי הרכש בשלטון המקומי (במכרזי הרשויות המקומיות, התאגידים המקומיים ובמכרזי החברה למשק וכלכלה) על ידי החלת מנגנון במסגרתו מציע של סחורה מתוצרת הארץ יוכל להשוות את מחיר הצעתו למחיר ההצעה שהייתה אמורה לזכות במכרז ללא מתן העדפה, אם המציע זר; ועידוד רכש תוצרת הארץ במכרזים מורכבים, הכוללים התקשרויות משנה רבות.

במקום העמקת רכש כחול לבן במכרזים של מערכת הבריאות, מקבל המגזר העסקי על פי הטיוטה החדשה תמיכה מהממשלה בנושא ייצוא והגדלת הביקוש לתוצרת הארץ. על פי הטיוטה החדשה, יושק קמפיין פרסום לעידוד הציבור הרחב לרכוש מוצרים מתוצרת הארץ, יינתן סיוע ליצואנים באמצעות חיזוק כושר התחרות של התעשייה הישראלית והסרת חסמים וכן יופחת מכס על מוצרים משלימים בתחום הטקסטיל.

הדיון בהרחבת העדפת תוצרת כחול לבן נערך על רקע הפגיעה הקשה במגזר העסקי ובתעשייה עקב מגפת הקורונה. בדברי ההסבר להצעה, נכתב, כי "התפרצות נגיף קורונה החדש הובילה לזעזוע בכלכלה העולמית ובמשק הישראלי. זעזוע זה בא לידי ביטוי בפגיעה משמעותית בתוצר, בזינוק בשיעור האבטלה, בירידה חדה בצריכה הפרטית ובהשקעות ובהיקפי הייצוא. בכדי לתת מענה לירידה בביקושים, להאיץ את הכלכלה, לשמור על הפעילות התעשייתית הישראלית ולצמצם את האבטלה מוצע להגביר את הרכש הציבורי המקומי ולחזק את התעשייה הישראלית. זאת, בין היתר, באמצעות העמקת מתן העדפה לתוצרת הארץ ברכש ציבורי".

הטיוטה כוללת קיצור ימי אשראי לספקי מערכת הבריאות, הארכת תוקף החלטת ממשלה בדבר חיזוק כושר התחרותיות של התעשייה הישראלית והפחתת מכסים על מוצרים משלימים בתחום הטקסטיל כאמור.

הטיוטה הראשונה הופצה בניגוד לעמדת האוצר שסבר כי הרחבת העדפת כחול לבן תייקר את המכרזים הציבוריים ותבריח משקיעים זרים מישראל. הסעיף המרכזי שהטריד את האוצר, וגם נתניהו הביע הסתייגות ממנו, היה הסעיף המתייחס להרחבת ההעדפה במכרזים של מערכת הבריאות. במהלך הדיונים בטיוטה הראשונה שלח ראש הממשלה את האוצר והמגזר העסקי לדבר ולהגיע להסכמות על ההרחבות המוצעות, ובעקבות השיחות עלתה הטיוטה החדשה אשר בעקבותיה הסיר האוצר את ההתגדות. בדיונים לגיבוש הטיוטה החדשה השתתפו נציגי האוצר, יו"ר ההסתדרות ארנון בר דוד ויו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי.

גופים אחרים הביעו במהלך השבוע התנגדות לטיוטה החדשה, ובהם התאחדות התעשיינים שסברה כי יש להרחיב את העדפת תוצרת הארץ במכרזי מערכת הבריאות.

מעבר מצמצום נזקים להאצת הצמיחה

לדברי יו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי, הטיוטה החדשה מתבססת על אימוץ המלצות נשיאות המגזר העסקי, בליווי חברת הייעוץ קבוצת Sparks , ומהווה "בשורה של שינוי ומעבר, מתוכניות של הכלה וצמצום נזקים בעת מיתון, לתוכניות האצה לצמיחה".

אמיתי מוסיף, כי "שנת 2020 היא שנה שברובה המשק מצוי בקיפאון, הביקושים ירדו מהותית, עשרות אלפי עסקים נסגרו, מאות אלפי עסקים אחרים מצויים בחובות שיידרשו להיפרע, ומאות אלפי מובטלים.

"בתוכנית החדשה יש מספר מרכיבים להאצה שהתקבלו מתוך כלל הכלים שביקשנו: הגברת הביקושים על ידי הגברת הצריכה הציבורית המקומית; כלי פריון והטמעת טכנולוגיות ייצור מתקדמות בתעשייה; סיוע ליצואנים ביצירת הזדמנויות עסקיות חדשות; והגדלת הביקוש באמצעות שיווק בחו"ל".

לדברי אמיתי, "שנת 2021 תהיה שנה של צמיחה על רקע הציפיות להגעת החיסון ובוודאי עם הגעתו ממש, כאשר ההצעות שלנו, אשר התקבלו על ידי האוצר, משרד רה"מ וההסתדרות - למעשה מאפשרות את שינוי המגמה ומסייעות להיערכות המשקית והעסקית במעבר מתקופה של בלימה וניסיון להארכת חיים- לתהליך של השקעות בתעשייה, הגברת הביקושים והשפעה על ייצוא.

"בעת הזו אחרי תקופה של 8 חודשי קיפאון, התכנית הזו היא בשורה שתביא העלאה בביקוש על ידי צריכה ציבורית ובמקביל לעידוד צריכה פרטית, באופן שיאפשר לעסקים להתאושש ולחזור לתהליך של צמיחה".

נשיא התאחדות התעשיינים, ד״ר רון תומר מסר: "ממשלת ישראל אינה מבינה שצו השעה הוא תעסוקה ושכל הציבור חושב שכספי משלם המיסים הישראלי צריכים להיות מופנים לישראל. ההצעה הנוכחית היא עטיפה למתנה ריקה ואינה נושאת איתה שום בשורה ברכש ציבורי. לצערי על אף הירתמות השרים, ראשי רשויות מהפריפריה ומהמרכז ורוב הציבור הישראלי, שוב מנסים באוצר לתקוע מקלות בגלגלי התעסוקה. המשק צריך סיוע היום ולא עוד צוותים ממשלתיים שימסמסו את ההזדמנות להזרים את כספי המיסים של הציבור הישראלי לתעשייה הישראלית ולפיתוח מאות אלפי מקומות תעסוקה חדשים. אני קורא לרה״מ לאמץ את נוסח ההצעה שגובשה יחד עם התאחדות התעשיינים ולהחיל את העדפת תוצרת הארץ על כלל הגופים הציבוריים, כולל קופות החולים ומכרזים מורכבים באופן מיידי. הצעה זו אינה מייקרת הרכש הציבורי, אלא מייצרת מקומות עבודה בפריפריה במקום בטורקיה".

עוד כתבות

חנן מור, מנכ''ל קבוצת חנן מור / צילום: איל יצהר

הנושים זעמו, וחנן מור ידולל ל-1% ממניות קבוצת הנדל"ן שהקים

לפי הסדר החוב המתגבש, חנן מור יחזיק כ-1% ממניות החברה ● במקביל, יוקצה לנושי החברה, בעיקר בנקים וגופים מוסדיים, מניות שיהוו כ-96% מהון החברה

הכפר פטריצ'ה באיטליה. ראש העיר מנסה למכור בתים באירו / צילום: Shutterstock

באיטליה מנסים למכור בתים באירו אחד. אז למה זה לא עובד?

ראשי עיירות קטנות באיטליה, שהתרוקנו מתושבים בשל מגמת עיור ארוכת־שנים, מציעים בתים למכירה באירו אחד בלבד, כאשר עלות השיפוץ מוטלת על הקונה ● התקשורת האמריקאית רווייה בסיפורים על בתים עתיקים שעברו שיפוץ והפכו לבתי נופש משפחתיים, אך בפועל, עסקי "הבתים באירו" עומדים בפני חסמים רבים

רשות המסים / צילום: איל יצהר

רשות המסים תפסה מסמכים של שני עורכי דין וחטפה ביקורת חריפה משופטי העליון

במסגרת חקירה קיבל פקיד שומה חקירות מבימ"ש השלום צו חיפוש במשרד של שני עורכי דין ● השניים טענו כי המסמכים נתפסו ע"י צו של בימ"ש השלום בהליך פלילי, אבל רשות המסים העבירה את ערעורם לביהמ"ש המחוזי בהליכים אזרחיים ● ביהמ"ש העליון פסק כי רשות המסים לא יכולה לזגזג בין הליך פלילי לאזרחי

סם בנקמן-פריד / צילום: ap, Bebeto Matthews

סם בנקמן-פריד, מייסד בורסת הקריפטו FTX, נידון ל-25 שנות מאסר

בנובמבר האחרון חבר מושבעים בארה"ב מצא את סם בנקמן-פריד אשם ● היום, השופט בתיק קבע כי הוא ירצה 25 שנות מאסר ● "אני הייתי המנכ"ל ולכן האחריות היא עלי", אמר בנקמן-פריד עם מתן גזר הדין

פרויקט תמ''א 38 בחיפה / צילום: פאול אורלייב

משרד המשפטים יוזם: יזמי התחדשות עירונית יתחייבו מראש על מועד מסירת הדירות

שורת תקנות שיזם משרד המשפטים, שיידונו בקרוב בוועדת הפנים של הכנסת, יחייבו יזמי התחדשות עירונית במתן מועדי מקסימום לאישור תוכנית הפרויקטים שלהם ואכלוס הדירות שהם מקימים ● תקנות בולטות נוספות הן חשיפת ערבויות מחייבות, גילוי ניגוד אינטרסים של היזמים, וידוא שהדיירים מבינים את ההסכם ועוד

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר, ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם 

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

יציבות בוול סטריט; רדיט יורדת ב-12%, רשת הרהיטים RH מזנקת ב-16%

סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ●  אמזון השקיעה 2.75 מיליארד דולר באנטרופיק ● מחר "יום שישי הטוב" לא יתקיים מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

מנכ''ל NICE, ברק עילם / צילום: CRC Media

מלך השכר של ת"א: המנכ"ל שהרוויח כ-90 מיליון שקל ב-2023

עיקר התגמול של מנכ"ל נייס ברק עילם – הוני ● במשך שנותיו כמנכ"ל נייס צבר תגמולים בהיקף של כ-460 מיליון שקל לפי שער החליפין הנוכחי ● שכר של כ-17 מיליון שקל למנכ"ל אלביט אשתקד

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

חיילים צרפתים מפטרלים בפריז / צילום: Reuters, Benoit Tessier

יבשת בחרדה: באירופה מקווים לצלוח את אירועי הקיץ ההמוניים ללא מתקפות טרור

אירוויזיון במאלמו, אליפות היורו בגרמניה ואולימפיאדה בפריז: שורת האירועים ההמוניים באירופה הקיץ, במקביל למלחמה בעזה והסיכון הגבוה לטרור איסלמי, מעלים את הכוננות בה לשיאים חדשים ● האמצעים שעל הפרק: שימוש ברחפנים והחזרת הנוכחות המשטרתית בגבולות

ביתן של קבוצת צ'אנגן בתערוכת מכוניות בסין / צילום: ap, Ng Han Guan

קבוצת הרכב השלישית בגודלה בסין בדרך לישראל

משלחת בכירה של צ'אנגן (Changan) סינית נערכת לייצא לישראל, הכניסה של החברה לישראל היא חלק ממהלך ההתרחבות הגלובלית שעליו הכריזה השנה ● מרצדס E קלאס והקרוסאובר של פורד: הדגמים החשמליים שבדרך ● השבוע בענף הרכב

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: עמוס בן גרשום, לע''מ

נתניהו ביקש הארכה מבג"ץ; היועמ"שית: להיערך לגיוס חרדים

ראש הממשלה בנימין נתניהו כתב לבג"ץ כי בשבועות האחרונים נעשה מאמץ אינטנסיבי על מנת לגבש את ההסדר הדרוש, ואכן הושגה התקדמות ניכרת, אך המלאכה טרם הושלמה ולכן הוא מבקש הארכה ● היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, הודיעה לבג"ץ כי החל מה-1 באפריל, על הרשויות לגייס בני ישיבות ללא מקור חוקי לדחות את גיוסם

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

שי אהרונוביץ׳, מנהל רשות המסים / צילום: ניב קנטור

מס דירה שלישית חוזר לשולחן: "המערכות כבר מוכנות"

לדברי מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', המדינה צריכה ליצור אחידות ולהפסיק לשנות את שיעורי מיסוי הנדל"ן בתדירות גבוהה ● עוד הוא הוסיף כי צריך לחשוב על מס דירה שלישית: "מבחינתנו זה צעד נכון שיעלה בתקציב 2025"

איל וולדמן / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

שר החינוך התקפל ולאיל וולדמן יוענק פרס ישראל

לפני מספר שבועות הודיע שר החינוך יואב קיש כי הוא מבטל את טקס פרס ישראל, זאת בין היתר על רקע הפרסומים כי אחד מן הזוכים הוא היזם איל וולדמן ● כעת, חזר בו קיש מעמדתו והוא מכריז כי הטקס יתקיים כסדרו בשדרות ● ומי עוד בין הזוכים?

אולם הקונצרטים בו התרחש הפיגוע במוסקבה / צילום: Reuters

הפיגוע במוסקבה הביא את אירופה להגביר כוננות מפני מתקפת דאעש

צרפת ואיטליה פרסמו אזהרות מפיגועי דאעש בשטחן, כשהחשש עולה לקראת חג הפסחא ● המתקפה ברוסיה העלה גם לפני השטח את האזורים העניים ביותר במדינה, בהם צובר ארגון הטרור השפעה

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

הבית הלבן בהודעה רשמית אחרי קרב הגרסאות: נתניהו אישר שתצא משלחת לוושינגטון

דובר צה"ל: ""במסגרת האימונים יתורגלו תקיפות מאסיביות וארוכות טווח" • גבר בן 38 נהרג מפגיעת רקטה במפעל בקריית שמונה, כמה נוספים נפצעו קל • נתניהו לסנטור ריק סקוט: "החלטת ארה"ב עודדה את חמאס. שלא יסמכו על הלחץ הזה - זה לא יעבוד"  • עדכונים שוטפים