גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המדינה מיסדה את מוסד הסולחה, וזה תרם לעלייה באלימות בחברה הערבית

מיסוד הסולחה פוגע פגיעה קשה בשלטון החוק ובשוויון בפני החוק ומרוקן מתוכן מאמצי המדינה למיגור הפשיעה

הפגנה בנצרת נגד האלימות בחברה הערבית / צילום: אלי אשכנזי, וואלה! NEWS
הפגנה בנצרת נגד האלימות בחברה הערבית / צילום: אלי אשכנזי, וואלה! NEWS

במהלך העשור האחרון נעשו מספר ניסיונות על ידי המדינה להגברת האכיפה המשטרתית במטרה למגר את הפשע בחברה הערבית. כך, באפריל 2016 אישרה הממשלה תוכנית לחיזוק מערך המשטרה ביישובים הערבים ובנובמבר 2017 פתחה משטרת ישראל שתי תחנות משטרה בג'סר א-זרקא ובכפר כנא. הממשלה קיוותה כי תחנות אלו ישפרו את הביטחון האישי של התושבים. נוסף לכך, באוקטובר 2020 הוארכה תוכנית החומש לחברה הערבית מספר 922, לשנים 2020-2016, שהתקבלה עוד בדצמבר 2015 בהיקף של כ-9.5 מיליארד שקל. במסגרת ההארכה התחייבה הממשלה להעביר תקציבים לרשויות המקומיות הערביות, בין היתר, ללוחמה באלימות ובפשיעה בחברה הערבית. התוכנית כוללת תגבור כוחות המשטרה ביישובים ערבים והקמת תחנות חדשות.

אלה הם מאמצים מעטים מדי ומאוחרים מדי. מצב הפשיעה בחברה הערבית ממשיך להתדרדר ולכך לטעמי שני הסברים חשובים שנותרו מחוץ לשיח יוזמות מיגור התופעה: האחד נוגע למיסוד הלא פורמלי של מוסד הסולחה על ידי המדינה והשני נוגע לנושא האלימות נגד נשים, אתחיל בראשון.

מדיניות שבעקיפין מעודדת פשע ואלימות

למוסד הסולחה שורשים היסטוריים, הוא מהווה כלי עתיק יומין ליישוב סכסוכים בתרבות האסלאמית (הסכם חודייביה בין הנביא מוחמד ועדת מאמיניו לשבט קורייש שישבו במכה, שנת 628) ובעת הזו הוא מהווה מוסד מסורתי שמטרתו ליישב סכסוכים ולמנוע נקמות דם. הסולחה נעשית בין שני הצדדים לסכסוך בתיווך גורם שלישי, שהוא בעל מעמד של מנהיג דת בכיר, זקן הכפר, ראש חמולה גדולה ועוד. עם קבלת ההסכמה להליך, העימות בין שני הצדדים לסכסוך מוקפא ומתחיל שלב ה"הודנא" (הפסקת אש). בתוך כך מתנהלים דיונים בין נציגי הצדדים אל מול המתווך הנכבד ובסופו של דבר מתקיים טקס פומבי שבו משתתפים משפחות הצדדים, נכבדי הקהילה ונציגי ציבור שמסיים את הסכסוך. למותר לציין כי כל הליך הסולחה מתנהל על ידי גברים בלבד.

במשך העשורים האחרונים מדינת ישראל שיתפה פעולה ומיסדה את מוסד הסולחה בחברה הערבית במישרין ובעקיפין (ראו: הנחיית פרקליט המדינה מספר 20.5 - "הסכם פיוס" בין נאשם למתלונן בהליך המעצר עד תום ההליכים). גורמי אכיפת החוק מברכים ומאשרים סולחות קהילתיות בתקווה שהדבר ימנע את הרצח הבא וגם בין היתר על מנת להקל על מלאכתם. בהיבט הזה מוסד הסולחה נחשב בעיני רבים לביטוי מדיניות רב תרבותית המכבדת את צרכי ורצונות הקהילה שיכול להביא להגברת אימון הציבור במערכת המשפט הנשלטת בידי הרוב.

מדינות ליברליות רב תרבותיות, שאוכלוסייתן מורכבת מקבוצות אתניות, לאומיות, דתיות ועוד, מתמודדות עם אתגרים לא מעטים באשר לצורה הראויה ביותר שיש לסגל ולהתאים את הצרכים של אותן קבוצות לתנאי המדינה הכלכליים, חברתיים, פוליטיים, דמוגרפיים, היסטוריים וגיאוגרפיים. בתוך כך מתעוררות דילמות הנוגעות למתח שבין תחולת עקרון השוויון לבין הענקת זכויות קבוצתיות, בנוסף לפגיעה הפוטנציאלית שקיימת בקבוצות מיעוט בתוך המיעוט כגון נשים, ילדים, חברי הקהילה הלהט"בית ועוד, במיוחד ככל שמדובר בחברה פטריארכלית.

בעיני, מיסוד הסולחה פוגע פגיעה קשה בשלטון החוק ושוויון בפני החוק ומרוקן מתוכן מאמצי המדינה למיגור הפשיעה. מיסודו מעביר מסר כפול כלפי האוכלוסייה הערבית לעניין הטיפול בתופעת הפשע והאלימות. שכן, מדיניות לפיה מאפשרים לפשע להיפתר בתוך הקהילה ולא מתערבים בו היא מדיניות שבעקיפין מעודדת פשע ואלימות. הדבר מקבל משנה תוקף ככל שמדובר במתווכים שאין להם שום הכשרה משפטית או מקצועית בנושא של יישוב סכסוכים או בהסדרים משפטיים הוגנים, כאשר בלא מעט מקרים ההסדר הסופי המתקבל הוא ביטוי של יחסי הכוחות בין הצדדים לסכסוך והוא עושק משפחות חלשות או צדדים מוחלשים, בעיקר נשים. בכך מוסד זה מסייע לעבריינים להימלט ממתן הדין בפני החוק ונותן לבעלי האמצעים לחמוק מעונש בעזרת הונם ומעמדם.

הטעם השני שמסביר את הדרדרות האלימות בחברה הערבית נוגע לנושא האלימות נגד נשים ורצח על כבוד המשפחה - נושא שאף הוא זוכה לצערי לטיפול במסגרת דיני הסולחה.

הדיון הציבורי על האלימות והפשע בחברה הערבית מותיר את נושא האלימות נגד נשים בכל צורותיו (אלימות פיזית, מינית ורצח) אל מחוץ לשיח. היוזמות של המדינה בעניין הקצאת משאבי אכיפה ושיפור תשתיות אינו עוסק כלל וכלל בסוגיית האלימות נגד נשים, תגבור מוסדות הרווחה ומתן מענה ראוי לנשים ערביות שעוברות יחד עם ילדיהם אלימות קשה. זוהי סוגייה מרכזית ממופעי האלימות הקשים המתרחשים בתוך החברה הערבית והטיפול בהם חייב להיות חלק בלתי נפרד מכל פתרון מוצע. חברה שהיא אלימה נגד נשים היא חברה אלימה נגד כל חבריה ומיסוד מוסד פטריארכלי כגון הסולחה, המנוהל על ידי מנהיגים גברים על פי קודים פטריארכליים, אינו מהווה פתרון ראוי ויש בו כדי לשמר את האלימות. מכאן אני קוראת למגר את מוסד הסולחה ולהוביל פתרון מערכתי מקיף לכל בעיות האלימות בחברה הערבית ובראשן האלימות נגד נשים. 

הכותבת היא מרצה בפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר-אילן

עוד כתבות

פרויקט תמ''א 38 בחיפה / צילום: פאול אורלייב

משרד המשפטים יוזם: יזמי התחדשות עירונית יתחייבו מראש על מועד מסירת הדירות

שורת תקנות שיזם משרד המשפטים, שיידונו בקרוב בוועדת הפנים של הכנסת, יחייבו יזמי התחדשות עירונית במתן מועדי מקסימום לאישור תוכנית הפרויקטים שלהם ואכלוס הדירות שהם מקימים ● תקנות בולטות נוספות הן חשיפת ערבויות מחייבות, גילוי ניגוד אינטרסים של היזמים, וידוא שהדיירים מבינים את ההסכם ועוד

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

בנימין נתניהו ואריה דרעי / צילום: עמוס בן גרשום, לע''מ

דרעי: "בג"ץ מתעמר בלומדי התורה, אות קין", גנץ: "בג"ץ פסק את המובן מאליו" | התגובות הפוליטיות על צו הביניים

הפוליטיקאים הגיבו על החלטת בג"ץ שקיבל את עמדת היועמ"שית ● גולדקנופף: "אות קלון וביזיון, ניאבק בכל דרך על זכותו של כל יהודי ללמוד תורה ולא נתפשר" ● דרעי: "מבין את הלוחמים שלא רוצים לשרת עכשיו בצבא" ● גנץ: "הגיעה העת שהממשלה תעשה את המובן מאליו"

ייצור השבבים / צילום: Shutterstock, Golubovy

חברות השבבים הישראליות שמשלמות על הקשחת הכללים

ביטול רכישת חברת שבבים ישראלים על ידי הענקית האמריקאית קוואלקום מתווספת לנסיגת אינטל מרכישת טאואר אשתקד ● לפי מומחים, מדובר במגמה מתעצמת של הקשחת העמדות מצד רגולטורים בעולם ● "חברות צריכות להתחיל לחשוב מראש על אלטרנטיבות", הם אומרים

צילומים: נועם מושקוביץ-דוברות הכנסת, אייל רדושיצקי, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

כועסים על היציאה לפגרה, אבל הבעיה עמוקה מזה

הבנקים כביכול תחת אש, אבל לא צפויים לספוג ריקושטים כבדים ● פגרת הכנסת מעוררת ביקורת, אבל לא היא הבעיה ● והטעם לפגם בפרס על צילום העיתונות ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

מנכ''ל האוצר שלומי הייזלר בוועידת מרכז הנדל''ן באילת / צילום: נאו מדיה

מנכ"ל האוצר נגד מנהל רשות המסים: "מס דירה שלישית ירחיק משקיעים משוק הנדל"ן"

לפי מנכ"ל האוצר, שלומי הייזלר, החזרת "מס דירה שלישית" כבר בתקציב הקרוב לא נמצאת על הפרק ● על הביקורת שהעביר ינקי קוינט בכנס התשתיות של גלובס בשבוע שעבר, הוא עונה: "אמירות חמורות ואין בהן דבר וחצי דבר. באוצר יש אנשים מופלאים" ● וזו התוכנית שלו למלא את קופת המדינה, נוכח הגירעון המחמיר

ינקי קוינט, מנכ''ל רמי ומ''מ מנהל רשות החברות / צילום: יוסי זמיר

מתחנות כוח ועד מוסכי רכבת: בענף התשתיות טוענים שרמ"י תוקעת מיזמים

בפנייה דחופה מבקשים במינהל התכנון מרשות מקרקעי ישראל לשחרר היתרים למיזמי תשתית לאומיים ● ברקע זה, גורמים בענף טוענים כי פרויקטים גדולים, בהם תחנות כוח ומוסכים של הרכבת הקלה, תקועים בגלל התנהלות הרשות ● רמ"י: "חלק מהפרויקטים יצאו לדרך"

הפגנת חרדים נגד גיוס בני ישיבות,ירושלים / צילום: Reuters, Ammar Awad

מהתקציבים שייעצרו ועד לדיוני החירום באוצר: כל מה שכדאי לדעת על הצו הדרמטי בנוגע לחוק הגיוס

בהתאם לצו הביניים שהוציא בג"ץ, תקצוב הישיבות שתלמידיהן לא מתגייסים ייעצר כבר בשבוע הבא ● בשלב זה, התמיכה בכ-44 אלף תלמידי ישיבות צפויה להיעצר ● באגף החשב הכללי במשרד האוצר, שאמונים על ביצוע התשלומים מתקציב המדינה, מתכוונים ליישם את הצו במועד ● איך זה יעבוד? גלובס עושה סדר

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילומים: AP, דוברות הכנסת, שאטרסטוק

הדרך לאספקת הפגזים האמריקאיים לישראל עוברת בטורקיה

היחסים בין נשיא טורקיה, רג'פ ארדואן ונשיא ארה"ב, ג'ו ביידן, מתהדקים למרות היחסים המעורערים שהיו בין השניים לאורך השנים ● מדיווח בלומברג, מתברר כי ארה"ב מנהלת מו"מ עם טורקיה לצורך רכישת פגזים וחומרי נפץ, שיאפשרו לה להאיץ את קצב הייצור שלה ולשלוח את חלקם לישראל

איציק וייץ, מנכ''ל קבוצת קרסו מוטורס / צילום: אלעד גוטמן

המספרים חושפים: כך הפך מותג בנזין סיני אלמוני למכרה הזהב של קבוצת קרסו

הכתבה הזו היתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● מהדוח השנתי של יבואנית הרכב עולה כי המותג צ'רי, שמכירותיו זינקו ב-2023, הקפיץ את נתח השוק שלה וסייע לה להציג רווח מכובד בתקופה קשה ● אבל ל"אסטרטגיה הסינית" הזו, שמשנה בצורה משמעותית את הפוקוס העסקי של הקבוצה, יש מחיר - ובראשו דריסת מותגים ותיקים

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

חרדים בלשכת הגיוס / צילום: מיטב ודובר צה''ל

בג"ץ: לעצור תשלומים לישיבות שתלמידיהן לא מתגייסים החל מה-1 באפריל

בג"ץ הוציא את צו הביניים בשל היעדר מקור חוקי להעברת התשלומים ● וכעת, מיום שני הקרוב יופסק התקצוב לתלמידי ישיבות שחייבים בגיוס ● השופטים אימצו עמדה מחמירה מזו של היועמ"שית ● התנועה לאיכות השלטון: "צו הביניים הזה מהווה צעד תקדימי בדרך לשוויון, וציבור המשרתים מודה לבית המשפט על החלטתו החשובה"

סם בנקמן-פריד / צילום: ap, Bebeto Matthews

סם בנקמן-פריד, מייסד בורסת הקריפטו FTX, נידון ל-25 שנות מאסר

בנובמבר האחרון חבר מושבעים בארה"ב מצא את סם בנקמן-פריד אשם ● היום, השופט בתיק קבע כי הוא ירצה 25 שנות מאסר ● "אני הייתי המנכ"ל ולכן האחריות היא עלי", אמר בנקמן-פריד עם מתן גזר הדין

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

שיא חדש גם לדאו ג'ונס ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע כי שר הטרחה יוגבל לפי מדרגות מקסימליות, ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה, ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מרבי

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

ראסל אלוונגר, מנכ''ל טאואר סמיקונדקטור / צילום: ענבל מרמרי

ראסל אלוואנגר: "אני חייב הרבה לישראל. היא אפשרה לטאואר להפוך למה שהיא"

טאואר הייתה האקזיט המדובר של 2022, אולם הצעת הרכישה החלומית של אינטל נפלה ● המנכ"ל ראסל אלוואנגר ניצל אותה כדי להכניס רגל בדלת למפעל של אינטל בניו מקסיקו: "זו לא הייתה סטירת לחי גדולה. יש לנו עכשיו קיבולת ייצור" ● את דעותיו על המצב בישראל הוא שומר לעצמו: "להעיר על הנושא זה כמו להתארח אצל מישהו לארוחת ערב ולהגיד לו שהבית מבולגן"