ישיבת הממשלה / צילום: מעיין טואף, לע״מ
18:30 - סמוטריץ' שב לדיוני התקציב במשרד ראש הממשלה כשעה לאחר שעזב אותם לטובת טיפול בנושא התקצוב לחברה הדרוזית.
18:00 - סמוטריץ' עצר את דיוני התקציב בממשלה
שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', עדכן כי "עצר את מרתון הדיונים בממשלה ויצא למשרד האוצר לפגישות עם ראשי הרשויות בצפון וראשי הרשויות הדרוזיות לקראת התקציב שיובא הערב לממשלה".
מה עומד מאחורי הודעה לא ברורה זו של שר האוצר? האם באמת נפסקו דיוני התקציב בממשלה וצפוי משבר בתקציב - או שמא מדובר בספין?
גורם ממשלתי בכיר המצוי בפרטי הדברים עושה סדר: "תוכנית החומש הכלכלית של הממשלה לחברה הדרוזית הסתיימה בסוף שנת 2023 ולא חודשה. נתנו לדרוזים סכום מאוד קטן השנה, והם מתעקשים לקבל בחוק ההסדרים ודאות לחומש הבא. כרגע אין להם כלום, אבל אין לסמוטריץ' כסף פנוי להקצות לדרוזים. הם מפגינים לו מול המשרד באגרסיביות ולא מוכנים להתפנות".
הגורם העריך כי "סמוטריץ' מנסה לאגם להם מקורות תקציביים מתוך מנהלת הצפון וכספי השיקום - ולא נראה לי שזה מצליח".
באשר לדיוני התקציב, שנפסקו כביכול לשם התמקדות בפתרון בעיית תקציבי החברה הדרוזית, כאן נראה שהדרמטיות בהודעה מטעם סמוטריץ' הייתה מוגזמת. הדיונים בין דרגי המקצוע נמשכים כל העת, בין האוצר למשרדי הממשלה השונים, בשיח שמתנהל במקביל לישיבת הממשלה.
13:40 - סמוטריץ': "התקציב שאנחנו מביאים עכשיו הוא תקציב מורכב מאוד"
שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', הוסיף בפתח הישיבה: "התקציב שאנחנו מביאים עכשיו הוא תקציב מורכב מאוד. מורכב לשרים, מורכב לאזרחי מדינת ישראל, ואני אומר לחברי השרים ולאזרחי מדינת ישראל: כפי שאנחנו בשנה האחרונה מוכיחים יכולת עמידה מפעימה בכל מאמצי המלחמה ומחיריה, אנחנו נעמוד יחד מתחת לאלונקה גם במלחמה הכלכלית".
"יהיו פה דיונים וויכוחים, ולא צריך להיבהל", אמר סמוטריץ', "אני אומר פה עכשיו לעם ישראל: יהיו פה הרבה הודעות, הרבה התחייבויות להצביע נגד, והרבה מכתבים. אנחנו נתכנס, כפי שאמר ראש הממשלה, לקראת הבוקר ונצביע באהבה, באחדות, באחווה, שלום ורעות, עם הבנה שהרבה מאוד תכניות טובות וחשובות יצטרכו לחכות לאחרי המלחמה. התקציב הזה הוא תקציב התכנסות. אני יכול להגיד שאנחנו מסודרים כבר עם רוב השרים".
13:30 - נתניהו: "אין כלכלה ללא גבולות"
ראש הממשלה, בנימין נתניהו, התייחס לראשונה באופן פומבי לקיצוצים הכואבים הצפויים בתקציב 2025. בדברים שנשא בפתח ישיבת הממשלה לאישור התקציב אמר: "זה ברור שאין כלכלה ללא גבולות. אין כלכלה ללא סייגים. אם אתה נותן למקום אחד, אתה צריך לקחת לצערי ממקום אחר. יש דרכים לעשות זאת. אנחנו נדון בזה במהלך הישיבה הזאת, ואני מניח שלקראת סוף היום או לקראת תחילתו של יום המחר אנחנו נסיים את הדיונים בינינו, נעביר תקציב, ונביא בשורה למדינת ישראל, לביטחון ישראל וגם לכלכלת ישראל".
מנגד, אמר נתניהו כי "כלכלת ישראל מוכיחה עמידות מפתיעה. ברור שיש מחירים למלחמה - מחירים כבדים מאוד. לא רק בנפש, אלא גם בחומר, וזה מובן מאליו. אבל למדינה שמותקפת בשבע חזיתות, כלכלת ישראל מוכיחה עמידות בלתי-רגילה, והעמידות הזאת היא תוצאה של הכלכלה החופשית שבנינו כאן, היוזמה שטבועה בעמנו, וההתגייסות של אזרחינו".
12:55 - הממשלה מתכנסת כעת לישיבה מיוחדת במטרה להביא לאישור התקציב לשנת 2025
המחלוקות השונות בממשלה סביב תקציב המדינה לשנת 2025 אמורות להתכנס להכרעות במהלך הלילה הקרוב, (בין חמישי לשישי). השרים יתבקשו להצביע על קיצוצים וגזירות בהיקף של 40 מיליארד שקל, לצורך התכנסות ליעד הגירעון השאפתני שנקבע - 4% תוצר.
● בלעדי | באוצר מחזירים לתקציב את התייקרות הארנונה, אחרי שכבר נגנזה
● הגזרה על קרנות ההשתלמות עדיין בפנים, שינוי הארנונה בחוץ: האוצר פרסם את התקציב
כמיטב המסורת, לאורך היום צפויים להיכנס השרים בזה אחר זה ללשכת ראש הממשלה, בנימין נתניהו. לא פעם, תפקידו של ראש הממשלה במעמד זה הוא בוררות בין שרים שמלינים על קיצוצים בתקציביהם לבין דרישות האוצר.
סביר להניח שלא כל השרים ימהרו ליישר קו עם הצעת האוצר. למשל, השר לביטחון לאומי, איתמר בן-גביר, שדרש לתקציב משרדו תוספות בהיקף של כ-20 מיליארד שקל - ולא קיבל אף שקל אחד לפי מסמכי התקציב שהפיץ אתמול האוצר. תרחיש דומה כבר התרחש בתקציב הקודם, אז השתולל בן-גביר בחדרו של נתניהו ויצא עם תוספת של 9 מיליארד שקל, למורת רוחו של שר האוצר בצלאל סמוטריץ'.
באוצר נכונים לשינויים בהרכב התקציב, אבל מחזיקים אצבעות שהמסגרות שנקבעו יישמרו בממשלה. כלומר, שכל תוספת לסעיף תקציבי כזה או אחר, או ביטול גזירה שתוכננה לבוא על הציבור - תבוא על חשבון קיצוץ במקום אחר. הצעת התקציב אף מציינת העלאה של תשלום דמי הבריאות בהם מחויב כל ישראלי כמקור חלופי אפשרי לצעדים פיסקליים שייפסלו.
605 מיליארד שקל
מסגרת ההוצאה של תקציב הממשלה תעמוד על 605 מיליארד שקל - גידול של 18 מיליארד לעומת תקציב השנה הנוכחית, וזינוק של 61 מיליארד שקל בהשוואה לתקציב המקורי ל-2024 מלפני המלחמה. משרד הביטחון יתוקצב לפי ההצעה ב-102 מיליארד שקל, יותר מכל משרד אחר. אולם ההצעה לא כוללת עדיין את המלצות ועדת נגל לבחינת תקציב הביטחון, שיתקבלו בהמשך ועשויות להביא להגדלה נוספת של הסכום.
הצעת התקציב ל-2025 מתאפיינת בהקפאות שונות בהן: מדרגות מס הכנסה, נקודות זיכוי מס, שכר מינימום, קצבאות הביטוח הלאומי והשכר במגזר הציבורי. עוד מוצע להטיל מס חדש על רווחים כלואים, וכן לגבות מכל עובד במשק שני ימי הבראה בשווי כ-900 שקל, אף שהצעה זו אינה מנוסחת במפורש בתוכנית התקציב. רשימת הצעדים עוד צפויה להתעדכן ביממה הקרובה ובהמשך בכנסת. בין השאר, מסתמן כי צעדים שמופיעים נכון להיום בהצעה, כמו הפגיעה בהטבות המס על קרנות ההשתלמות, יוסרו לבסוף מן הפרק במסגרת המשא ומתן שמנהלים באוצר במקביל מול ההסתדרות.