גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

שמים סגורים: המדינה תשלם עשרות מיליונים על אבטחת טיסות

ב-2019 שילמה המדינה על אבטחת טיסות שלוש החברות הישראליות היקף של 946 מיליון שקל ● הכסף מועבר מהאוצר לאל על שאמונה על אבטחת הטיסות של התעופה הישראלית ● מאז הסכם השמיים הפתוחים, המדינה מכסה 97.5% מעלות האבטחה של חברות התעופה הישראליות

מטוס של אל על ממריא משדה תעופה בן גוריון / צילום: Ariel Schalit, Associated Press
מטוס של אל על ממריא משדה תעופה בן גוריון / צילום: Ariel Schalit, Associated Press

הממשלה אישרה את בקשת משרד האוצר להאריך את הסכם מימון אבטחת התעופה הישראלית עד ל-31 באוגוסט 2020 במטרה לסיים עבודת מטה שתבחן מחדש את שיעור השתתפות המדינה ואת היקף ההשתתפות בהוצאה זו.

בשנת 2019 שילמה המדינה על אבטחת טיסות שלוש החברות הישראליות היקף של 946 מיליון שקל. הכסף הזה מועבר ממשרד האוצר לחברת אל על שאמונה על אבטחת הטיסות של התעופה הישראלית ובכללן של אל על, של ארקיע ושל ישראייר.

מאז הסכם השמיים הפתוחים, מזה שבע שנים שהמדינה מכסה 97.5% מעלות האבטחה של חברות התעופה הישראליות. שיעור ההשתתפות של המדינה לפני כן עמד על 70% והוא גדל עם החרפת התחרות וכניסת חברות תעופה זרות רבות לישראל.

מנתונים שהעביר משרד האוצר לבקשת "גלובס", עולה כי מאז תחילת 2020 ועד לחודש יוני שילמה המדינה 205 מיליון עבור הקיום השוטף של אגף ביטחון אל על. נזכיר כי מאז חודש מרץ לו"ז הטיסות נמחק ברובו כאשר חלה החובה לבידוד של 14 ימים לנכנסים לישראל וכאשר הכניסה לישראל הוגבלה למחזיקי דרכון ישראלי בלבד. היקף של 205 מיליון שקל מכסה לפי האוצר את עלויות השכר, השכירות והתחזוקה. סכום נוסף של 20 מיליון שקל שילמה המדינה כמקדמה עבור כרטיסי טיסה לעובדי המערך, ו-12.5 מיליון שקל עבור רכש של טכנולוגיה נוספת דוגמת מכונות שיקוף.

נהלי האבטחה בכל הנוגע להמראות של החברות הישראליות מנמלי התעופה הזרים בעולם נקבעים על ידי השב"כ, נהלים אלה מחמירים בשנים האחרונות. אגף האבטחה של אל על הוא שאחראי לשבץ את העובדים ולדאוג ליישם את הנהלים הנדרשים בכל אחד מנמלי התעופה שמהם מבקשות החברות להמריא.

כ-1,400 עובדים מוצבים בנמלי התעופה השונים, כשהם אמנם מקבלים הנחיות מאל על, אולם מועסקים על ידי משרד החוץ. בתקופה זו נקלעו העובדים לאי וודאות בכל הנוגע להעסקתם, רבים הוצאו לחל"ת ואחרים נדרשו לחזור לישראל.

ההסכם שבין הממשלה לבין חברות התעופה הישראליות צפוי היה לפוג בסוף 2019 ומאז הוא הוארך בשתי פעימות עד לסוף חודש יוני. בסוף שנת 2019 ביקש משרד האוצר לפתוח את ההסכם בין המדינה לבין אל על, בכדי לבחון מחדש את גובה ההשתתפות של המדינה בעלות זו על רקע הגרעון ובכלל.

כעת מבקש האוצר להאריך את ההסכם בפעימה נוספת, עד לסוף חודש אוגוסט, כשהוא מזכיר כי הסכם חדש בין חברות התעופה הישראליות לבין משרד האוצר טרם נחתם וכי "לאור העלות הגבוהה של אבטחת התעופה בישראל טרם חתימה על הסכם חדש נדרשת עבודת מטה ממשלתית בנושא מדיניות אבטחת התעופה לרבות סוגיית מימון האבטחה". ההסבר אינו מתעלם מהמערבולת שאליה נקלע ענף התעופה בתקופה זו, "יש לשקול את אי הוודאות הנוכחית בענף התעופה עקב נגיף הקורונה".

אם עבודת המטה של משרד האוצר לא תסתיים עד ה-31 באוגוסט בסמכותו של שר האוצר להאריך את ההסכם בשלושה חודשים נוספים.

כאמור כמעט מיליארד שקל עלתה אבטלה הטיסות של החברות הישראליות למשלם המסים בשנת 2019. סכום זה היווה 97.5% מהוצאות האבטחה של החברות. מדי שנה דרישות האבטחה מחמירות ועמן העלויות שלהן שעולות גם ביחס ישיר לגידול התעופתי שהיה מנת חלקן של השנים האחרונות. הקורונה גדעה את הצמיחה הזו באחת. שלוש החברות הישראליות עדיין לא מפעילות טיסות נוסעים סדירות, מה שלא צפוי להשתנות בקרוב: אל על כבר הודיעה שלא תחדש את טיסותיה עד ל-31 ביולי, ארקיע נמצאת בהדממה ולא מתוכנת לצאת ממנה בשלב זה. ישראייר מפעילה טיסות נקודתיות אולם לא החזירה את הלו"ז שלה עדיין. אל על וישראייר מפעילות טיסות מטען שהיקפן הולך ופוחת.

ברקע, הארכת חובת הבידוד לנכנסים לישראל בעוד 45 ימים משמעה שהלו"ז הדל של טיסות הנוסעים שפועל כיום לא צפוי להשתנות חרף עונת הקיץ. עם זאת, בחודשים יולי אוגוסט 2020 צפויה המדינה לשלם 70 מיליון שקל על אבטחת טיסות גם כאשר הפעילות התעופתית נמוכה ביותר מ-95% ביחס לעונה רגילה. ההסבר הוא שהעלות הנדרשת נלקחה בחשבון במסגרת מכסת ההוצאות החודשיות לתקופה זו על פי חוק יסוד משק המדינה.

ההתנהלות בכל הנוגע לאבטחת הטיסות מתנהלת כ"צ'ק פתוח", כלומר שאין תקציב שמגדירה המדינה מראש מדי שנה. בסוף 2019 החליטה גם הרשות לתחרות לבדוק את נושא אבטחת הטיסות בכדי לבחון האם מדובר בפגיעה בתחרות. מדי עונה נדרשות ארקיע וישראייר המתחרות באל על למסור לאל על את לו"ז הטיסות המתוכנן שלהן כדי לשבץ אבטחה בהתאם. בשנים האחרונות עלו מחלוקות חוזרות ונשנות בין המדינה ובין אל על בדבר תנאי העסקת, מחלוקות אלו אף הובילו לביטולי קווים מתוכננים מצד חברות התעופה וזאת לאור אי היכולת לשבץ מאבטחים כנדרש.

ההחלטה להפקיד בידי אל על את התחום התקלה בעוד בשנות ה-70 של המאה הקודמת ומאז היא שנויה במחלוקת סביב נושא התחרות והחובה של החברות לחשוף מראש את תכניות הטיסה לחברה מתחרה. לאורך השנים, אל על שבה ומדגישה כי אגף האבטחה פועל באופן נפרד בכל הנוגע לחשש המסחרי של המתחרות עם זאת הטענה לניחוח הבעייתי מובנת. הרשות לתחרות התייחסה לנושא כשהיא פסלה את המיזוג בין אל על ובין ישראייר בשנת 2018. בין הנימוקים שסיפקה הרשות לפסילה, שהיום ברור אף יותר עד כמה היא משקפת חוסר הבנה למגמות התעופתיות בכל העולם (לכיוון של מיזוגים) - היא ציינה את החשש לפגיעה בתחרות מול ארקיע כשהיא ציינה את העובדה שלאל על קיים כוח מסחרי בכך שהיא חשופה לתכניות של המתחרות. למרות קביעה זו הרשות לא העמיקה את בדיקתה מעבר לכך כבר אז. הדיבור על הפקעת הנושא מאל על לידי רשות עצמאית או לידי רשות שדות התעופה גווע עם דוח שהוכן לפני מספר שנים עבור משרד התחבורה ושהצביע על עלויות עצומות להקמת גוף נפרד שיעסוק בנושא.

עוד כתבות

חיסון לקורונה / אילוסטרציה: Dado Ruvic, רויטרס

המרוץ לחיסון: נובהווקס תתחיל ניסוי שלב 3 ב-10 אלף איש בבריטניה

חברת התרופות האמריקאית הודיעה על כניסתה לשלב 3 של הניסויים הקליניים, ובאוקטובר היא צפויה להתחיל ניסוי ב-30 אלף חולים בארה"ב ● נובהווקס היא המתחרה החמישית שנכנסת לניסוי קליני מול רגולטור של מדינה מערבית

מארגן קבוצות הרכישה אלדד פרי  / צילום: איל יצהר, גלובס

עלייה מטאורית, התרסקות מהירה: הסיפור המלא של קבוצת אלדד פרי

ההתנהלות הראוותנית, הקמפיינים המנופחים, הקפיצה הגדולה לבנייה של מאות דירות בבת אחת: סיפור נסיקתו של אלדד פרי שהחברה שלו הגיעה החודש להקפאת הליכים • "הוא כריזמטי מאוד, עושה רושם של מישהו אמין"

מפגינים נגד נתניהו בבלפור בירושלים / צילום: יוסי זמיר, גלובס

אלפי מפגינים נגד רה"מ; התקנות לשעת חירום להגבלת הפגנות לא יקודמו בממשלה

המפגינים הגיעו סמוך למעון רה"מ בבירה ולביתו הפרטי בקיסריה לאחר שנסעו בשיירות מרחבי הארץ ● ארגוני המחאה הבהירו כי הם יקפידו על המגבלות, המשטרה החלה באכיפה וחלוקת דוחות על אי-שמירת מרחק ועטיית מסיכות

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון/ צילום: רפי קוץ

בגלל הסגר השני: מתווה נוסף לדחיית החזרי הלוואות לבנקים

בנק ישראל והבנקים סיכמו כי המועד הסופי להגשת בקשות לדחיית החזרי הלוואות יוארך עד לסוף דצמבר ● משקי בית יוכלו לדחות החזרים להלוואות של 100 אלף שקל לעד 9 חודשים

בתוך הדיימונד פרינסס / צילום: רויטרס - Kim Kyung Hoon

שיט בלהות: כך נראו שבועיים גורליים בין מסדרונות הדיימונד פרינסס

בפברואר השנה גילמה אוניית תענוגות אחת את הכוכבת הראשית במה שיהפוך למופע האימים של הנגיף בעולם כולו: שאננות, בידוד, פחד, תקווה ומוות ● לפנינו תיאור של השבועיים הגורליים שבהם שטה האונייה כפצצת זמן מתקתקת ● "גלובס" מגיש: הכתבות הטובות של השנה ממיטב עיתוני העולם

אפי דהן / צילום: שלומי יוסף, גלובס

הפספוס של איקאה, ההזדמנות של האמירויות ולמה הישראלים אוהבים להזמין מחו"ל

"שיעור הצמיחה של המסחר האלקטרוני בישראל גבוה מזה של מערב אירופה", אומר מנהל אזור ישראל, מרכז ומזרח אירופה ב-PayPal אפי דהן • בראיון ל"גלובס", הוא גם מסביר למה הישראלים מעדיפים לרכוש אונליין מחו"ל, איך זה שרשתות ענק פיספסו את המשבר ומה הפוטנציאל בהסכם עם האמירויות

רחוב יגאל אלון בתל אביב. הכביש ריק בצל הגבלות הממשלה בצל הקורונה / צילום: איל יצהר, גלובס

הכלכלנית הראשית באוצר: עלות הסגר נאמדת בכ-11-12 מיליארד שקל

מלבד העלויות הכלכליות שלאט לאט מתחילות להתבהר, לאור חוסר היכולת של הממשלה לעדכן את חוק הקורונה, גם בשבת הקרובה בלפור תתמלא במפגינים ● "גלובס" עם כל מה שידוע עד עכשיו 

מנדלבליט מודיע על הגשת כתב אישום נגד נתניהו/ צילום: רפי קוץ

מלחמת מנדלבליט בשמיעת עמדה מתחרה

בין כפל תפקידיו של אביחי מנדלבליט, כיועץ משפטי וכפרקליט מדינה, להתנגדותו להשמעת עמדה משפטית אלטרנטיבית בקבינט הקורונה עובר קו ישר אחד: צמצום טווח העמדות המשפטיות בקרב הממשלה • זו כבר לא בעיה של ניגוד עניינים מובנה, זו דוגמטיות משפטית

זאב אבלס / צילום: איל יצהר

היו"ר הוותיק יוחלף: מה צפוי בבנק אגוד לאחר השלמת המיזוג עם מזרחי טפחות

לאחר שבעלי המניות באגוד נענו להצעת הרכש, צפוי שינוי בזהות חברי הדירקטוריון באגוד, בהם גם היו"ר זאב אבלס ● אחרי שיושגו הבנות על מספר עובדי אגוד שיפרשו, והלקוחות ייקלטו במזרחי טפחות, יחל השלב שיבסס את הבנק הממוזג כשלישי בגודלו בענף

שרת התחבורה מירי רגב / צילום: מיכל רז-חיימוביץ, גלובס

המתווה לסגר: יוכלו לצאת מהארץ מי שרכשו כרטיסים עד היום

המתווה שסוכם מאפשר יציאה מהארץ לכל מי שרכשו כרטיסי טיסה עד למועד כניסת הסגר לתוקף, קרי היום ה-25 לחודש, עד שעה 14:00 ● לפי המתווה תותר כניסת ישראלים ארצה ללא הגבלה ● מדובר במתווה שיוביל לבריחת חברות תעופה זרות מכאן ולקושי גדול לחברות הישראליות

צילום מתוך הסרט ‘מסכי עשן: המלכודת הדיגיטלית’. מתעלם במופגן ממנהלי החברות הגדולות  / צילום: נטפליקס

מה נטפליקס שכחה לספר לנו בסרט החדש והמדובר על הרשתות החברתיות

הסרט "The Social Dilemma" דן בבעיות אמיתיות שיצרו פייסבוק, טוויטר ודומותיהן, אך הוא מציג תמונה חד צדדית ומתעלם מאסטרטגיות ושיטות פעולה דומות שבהן נוקטת נטפליקס עצמה ● זהירות, ספוילרים

בדיקות קורונה בדרייב אין, תל אביב. "מקסימום 800 חולים קשים בגל הזה" / צילום: Sebastian Scheiner, Associated Press

8,221 נדבקים חדשים אתמול; 13.8% מהנבדקים חיוביים

728 חולים מאושפזים במצב קשה בבתי החולים ברחבי הארץ ● במגזר החרדי ישנם 11 חולים ל-10 אלף נפש, לעומת 5 במגזר הכללי ו-4 במגזר הערבי ●  4,902 מאנשי הצוות הרפואי נמצאים בבידוד

פרנצ'סקה פונטנה ואביה / צילום: Lucy Hewett for the Wall Street Journal

אבא עושה בושות: היא רצתה לדעת הכל על אבא שלה. העבריין

יש הרבה דברים שאנחנו לא יודעים על הורינו, ולעיתים אי הידיעה הזו נוחה ● אבל פרנצ'סקה פונטנה סירבה להרגיש בנוח ● היא רצתה לדעת את האמת המדויקת על אבא שלה, העבריין ● "גלובס" מגיש: הכתבות הטובות של השנה ממיטב עיתוני העולם

שר האוצר, ישראל כ"ץ / צילום: אוהד צויגנברג-ידיעות אחרונות

השר כ"ץ משנה את הכללים לפקידי האוצר, וקורא לזה "מסורת"

שר האוצר טען שהפגישות של ראש אגף התקציבים עם יו"ר האופוזיציה היו הדלפות בלתי מקובלות • לפיד גרס שתדרוכים של בכירי אוצר לח"כים הם פרקטיקה דמוקרטית שגרתית • האם השר הטרי ממציא כללי משחק חדשים?

האתר הנטוש של פרויקט פרי בסט בלוד - כתבות הנדל"ן שעשו את השבוע / צילום: בר אל, גלובס

לוקחי המשכנתאות בלחץ, וגם המלווים של אלדד פרי. כותרות הנדל"ן

הגל השני בא לידי ביטוי בעלייה בדחיית משכנתאות באוגוסט, החשיפה העצומה של קרן האשראי "אקספו" לקריסה של קבוצת פרי נחשפת, השמאים מקבלים גב מהשמאי הממשלתי, והפודקאסט "כסף בקיר" עם פרק שסוגר את העונה השנייה

בנימין נתניהו / צילום: Matt Rourke, Associated Press

נתניהו מטיל את האחריות לגל השני על פתיחת מערכת החינוך

בסרטון שפרסם הערב, מציין ראש הממשלה כי פתיחת אולמות האירועים ומערכת החינוך היו טעות ● נתניהו האשים גם את "ההחלטות הפופוליסטיות בכנסת"

עליבאבא. חינכה את השוק מחדש / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

כיצד Nike סגרה 5,000 חנויות והמשיכה להרוויח? הכירו את הדרוויניזם הדיגיטלי

הקורונה חילקה באופן אכזרי את העולם העסקי: ארגונים ללא נכסים דיגיטליים לעומת כאלו שציידו את עצמם מבעוד מועד ● לרגל השנה החדשה, שווה ללמוד מ-NIKE ,easy עלי באבא ואחרים אשר ניווטו את הארגון למקום הנכון ● אורחים מנתחים מהלכים שיווקיים מעבר לים 

ב.מ.וו פלאג-אין X1 / צילום: יח"צ

כוח ירוק: ב.מ.וו פלאג-אין החדשה מרגיעה את המצפון ומשמחת את הלב

גרסת הפלאג-אין החדשה של ה-X1 יכולה להרגיע את המצפון הסביבתי של מחבקי העצים, אך גם לספק הרבה הנעה והנאה למי ששילם כדי לקבל ב.מ.וו אמיתית

פרויקט "המארג" בסינגפור / צילום: Shutterstock | א.ס.א.פ קריאייטיב

עיר בתוך עיר: האם מתחמי הדיור שמספקים לנו הכל הם התשובה לאושר?

למקום המגורים חשיבות גדולה לתחושת האושר והרווחה, וגם האדריכלים נרתמים ליצירת סוגים חדשים של בנייה עירונית: קומפלקסים שיודעים לספק את כל הצרכים, ממגורים ועבודה ועד ספורט וטבע ● היתרונות של עיר קטנה בלי לוותר על העיר הגדולה ● בואו נדבר על אושר, פרויקט מיוחד 

בנימין נתניהו כשהודיע על הסגר השני / צילום: via Pool , רויטרס

הסגר לא יעבור בכנסת: נתניהו מנסה להעביר תקנות שעת חירום

ועדת החוקה דנה במהלך הלילה בתיקונים לחוק הקורונה הגדול אך לא הצליחה להגיע להסכמות ובמקום זה החלו צעקות בין חברי הקואליציה לאופוזיציה ● לכן, נתניהו מנסה לכנס את הממשלה (טלפונית) כדי להעביר תקנות שעת חירום אך נתקל בהתנגדות מחברי כחול לבן