גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מכה לחנ"י: המכרז על אחסון התבואה של ישראל חוזר לנקודת ההתחלה

ביהמ"ש ביטל את הזכיה של חברת גדות במכרז של נמלי ישראל להפעלת מתקני אחסון התבואה הגדולים במדינה, אחרי 70 שנה בהן שלטה ממגורות דגון ● זאת, בשל אי עמידתה בתנאי המכרז - הן לגבי הניסיון המקצועי הנדרש והיותה יבואנית תבואות שהשתתפותה אסורה במכרז

מיכל ממותג של חברת גדות / צילום: מירב רביב
מיכל ממותג של חברת גדות / צילום: מירב רביב

באפריל השנה, חברת גדות זכתה במכרז להפעלת ממגורות דגון שבנמל חיפה לתקופה של 6-10 שנים. מדובר במתקנים שמאחסנים כ-75% מהתבואות המיובאות לישראל ושהופעלו ב-70 השנה האחרונות על ידי חברת דגון. שווי הזכייה במכרז מוערך בכ-10 מיליון שקל לשנה.

למרות שגדות כבר החלה להפעיל את הממגורות, בית המשפט המחוזי בתל אביב ביטל את המכרז של חנ"י (חברת נמלי ישראל), פסל את הזכייה של גדות, החזיר את הדיון לוועדת המכרזים של חנ"י לבחירת מפעילה חדשה, וחייב את גדות וחנ"י בהוצאות משפט בסכום של 50 אלף שקל כל אחת. עד שתיבחר מפעילה חדשה, גדות ימשיכו לספק את שירותי אחסון התבואה.

ההחלטה הגיעה לאחר שהמפעילה הקודמת, חברת דגון, וחברת שפיר עתרו לבית המשפט בטענה שגדות לא מספיק מנוסה כדי להפעיל את המתקנים. השופט קובי ורדי קיבל את העתירה וקבע כי "נפלו כשלים בהחלטות חנ"י, שדי בכל אחד מהם בנפרד וקל בחומר בהצטברותם, להביא לפסילת הצעת גדות והחזרת הדיון לוועדת המכרזים".

באפריל השנה זכתה גדות במכרז כאשר למקום השני הגיעה הצעתה של מילניום שירותים ולוגיסטיקה. דגון ביקשה צו מניעה אך נדחתה על ידי בית המשפט המחוזי והעליון. כך שבתחילת אוקטובר החלה גדות להפעיל את הממגורות במקום דגון.

הסיבות המרכזיות לפסילת גדות הן אי עמידה בניסיון המקצועי הנדרש למכרז והיותה יבואנית תבואה בניגוד לכללי המכרז. לפי המכרז, על הזוכה להוכיח ניסיון מצטבר של 3 שנים בהפעלת מסוף לוגיסטי הכולל תנועות של 10,000 משאיות בשנה. לאחר הזכייה של גדות, התברר כי הניסיון שהציגה לא עמד בתנאי המכרז, שכן התבסס של הפעלה של המסוף הדרומי בנמל על ידי גוף אחר שהוא בבעלותה.

לאחר הזכייה במכרז, הוחלפה הגשת הניסיון המקצועי מהמסוף הדרומי למסוף הצפוני, שם עומדת גדות בתנאים. חנ"י וגדות טענו שמדובר בפגם טכני וועדת המכרזים הכירה בניסיון המקצועי של גדות במסוף הצפוני בדיעבד, לאחר הזכייה. השופט ורדי לעומת זאת, קבע כי לא ניתן לרפא את הפגם ולהחליף ניסיון מקצועי כי נפסל.

השופט קבע כי "ישנה חשיבות רבה לראות לנגד עינינו את דיני המכרזים ויציבות, ש"לשחקנים" במכרז תהיה בהירות, ודאות ויציבות, עד כמה שאפשר, ושהם יוכלו לצפות ולהסתמך על תנאי המכרז, אחרת יש חשש להידרדרות באותו "מדרון חלקלק ידוע".

השופט אמנם קבע כי אי עמידתה של גדות בתנאי הסף של הניסיון המקצועי מספיקים לפסילת הצעתה, אך קיבל טענה נוספת של התביעה. ביהמ"ש קבע כי גדות לא יכולה הייתה להשתתף במכרז מלכתחילה מאחר שהיא יבואנית תבואות (מייבאת שמן לבישול ושמן למזון בעלי חיים). לפי הפסיקה, קיים חשש לניגוד עניינים בין יבואן תבואות למי שמפעיל את הממגורות ולכן מדובר בתנאי הפוסל השתתפות במכרז.

השופט ציין כי די באי עמידתה בתנאי הסף של הניסיון המקצועי כדי להביא לפסילת הצעת גדות.

בית המשפט: "יש לבחון את התנהלות חנ"י תחת זכוכית מגדלת"

השופט ורדי מבקר את התנהלותה של חנ"י בנוגע למכרז. נקבע כי לחנ"י ולדגון היסטוריה של הליכים משפטיים בהם חנ"י לא הסתירה את כוונתה להפסיק את המונופול של דגון בשוק הממגורות ולפתוח את השוק למתחרים נוספים. לכן קבע השופט יש לבחון "תחת זכוכית מגדלת" את התנהלותה של חנ"י והחלטותיה שנעשו בדיעבד לאחר זכיית גדול במכרז.

נקבע כי היה מצופה מחנ"י להביא את הטענות לאי עמידת גדות בתנאי הסף לדיון בוועדת המכרזים. זאת לאחר שאלו התבררו רק בעקבות פניית דגון לאחר ההחלטה בוועדת המכרזים. זאת לאור העובדה שגם שליטת חנ"י וגדות עצמן אין מחלוקת שמדובר בטענות ממשיות וכי נפל פגם בהתנהלות המכרז.

את דגון ייצגו עוה"ד אמיר כספרי ורוני פוליטי ממשרד ש. הורביץ. את חנ"י ייצגו עוה"ד יוסי בנקל וענבל רז ממשרד שבלת. את גדות ייצג משרד פירון.

תגובת חברת נמלי ישראל: "חברת נמלי ישראל מנהלת מזה מספר שנים מהלך כולל של רפורמה בתחום הממגורות הנמליות. במסגרת זו התקיים גם מכרז על הממגורה הממוקמת בנמל חיפה שנוהלה מזה למעלה מ-70 שנה על ידי חברת דגון ששלטה באופן בלעדי בענף. מכרז הממגורות נעשה על מנת לשפר את התחרותיות. חברת נמלי ישראל לומדת את פסק הדין ותשקול את צעדיה בהתאם".

עוד כתבות

חברת מטא / צילום: Shutterstock, Michael Vi

חברות הביג הטק מתכוננות לגל של רגולציה

שלא כמו בעבר, הפעם המבט הבוחן על התעשייה עלול להשפיע על השורה התחתונה בדוחות

נשיא טורקיה ארדואן / צילום: Shutterstock, Mr. Claret Red

הלירה הטורקית בצלילה חופשית. איך הישראלים מרוויחים מזה?

נשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן מוביל במדינה ניסוי כלכלי מסוכן: במקום להעלות ריבית כדי לעצור את האינפלציה הגואה, הוא דווקא מוריד אותה עוד ועוד ● בשנה החולפת, הלירה הטורקית איבדה 44% מערכה לעומת הדולר ומיליוני טורקים ירדו אל מתחת לקו העוני ● עוד תופעה שצוברת תאוצה היא המרת המשכורת לביטקוין ולזהב ● והישראלים? הם דווקא נהנים מכל המצב ● האזינו 

קרן אופק / צילום: רמי זרנגר

ועד העובדים של פרטנר דורש מינוי נציג בדירקטוריון

בנוסף לבונוס, העובדים מעוניינים שבדומה לסלקום ולבזק, אבי גבאי יאפשר נציג שלהם בדירקטוריון פרטנר ■ בנוסף דורשים העובדים להיכנס עימם למו"מ מיידי עוד לפני השלמת העסקה להעברת השליטה בחברה

נפתלי בנט ויאיר לפיד / צילום: אמיל סלמן-הארץ

השלכות הסדר הטיעון, אם ייחתם, על המערכת הפוליטית

עוד לפני שנחתמה, עסקת הטיעון המתגבשת בתיקי נתניהו מזעזעת את המערכת הפוליטית ● בקואליציה מתחילים לחשב מסלול מחדש, ובכירי הליכוד מתחילים להתחמם על הקווים

ניצן הורביץ / צילום: אורון בן חקון

הבידוד בישראל מתקצר ל-5 ימים. ומה קורה בעולם?

ראש הממשלה בנט ושר הבריאות הורוביץ החליטו לקצר את הבידוד למאומתים משבעה ימים לחמישה ● גם בעוד מדינות בעולם מקצרים את הבידוד, בגלל החשש למשק ולמערכות הבריאות

בוריס ג'ונסון / צילום: Reuters, EyePress News

"הסוף ל-BBC כפי שאנחנו מכירים אותו": אגרת הטלוויזיה בבריטניה תבוטל

ג'ונסון מנסה לצבור פופולריות? לפי ממשלת בריטניה, רשת השידור הציבורית BBC תבטל את אגרת הטלוויזיה עד 2027 ותיאלץ למצוא מקורות מימון אחרים שככל הנראה יהיו כרוכים ברפורמות כואבות מבחינתה ● התוכנית הממשלתית שהוכרזה כוללת הקפאה של האגרה בשנתיים הקרובות, מה שמהווה קיצוץ ריאלי בהוצאות בשל השפעות האינפלציה הגבוהה במדינה

מרכז ישפרו במודיעין / צילום: תמר מצפי

קניון המריבה במודיעין: ריט 1 רשמה הערות אזהרה, אדיב ודהרי עצרו השבת הערבויות

בעלי השליטה בישפרו אמורים היו לקבל מימון מקרן ארבל של אמיר הסל לצורך שחרור ערבויות ופירעון חוב בסכום של 230 מיליון שקל

מליאת הכנסת, 15.12 / צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת

אושרה הקמת ועדת משנה לנגישות עירונית בראשות חברת הכנסת שירלי פינטו

הוועדה תעסוק בהנגשה ובהצעות חוק בנושא הנגשה בכלל תחומי החיים לבעלי מוגבלויות ● מנתוני הסקר החברתי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנת 2019 עולה כי 17% מהאוכלוסייה בישראל הם אנשים עם מוגבלויות

בני גנץ נואם במליאה, הערב / צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת

למרות תמיכת רע"ם: חוק הגיוס נפל

54 בעד, 54 נגד: חוק הגיוס נפל בקריאה ראשונה, לאחר שח"כ ג'ידא רינאווי זועבי ממרצ הצביעה נגדו ונגד המשמעת הקואליציונית ● לפי החוק, יעודכנו יעדי הגיוס בקרב החברה החרדית ויוצב יעד עלייה שנתי והגדרת השלכות כלכליות במקרה של אי עמידה בו ● ביום רביעי הקרוב הקואליציה תניח את הצעת חוק הגיוס מחדש עם בקשה לפטור מחובת הנחה

סניף של בנק לאומי בתל אביב / צילום: איל יצהר

כך הפכה מניית בנק לאומי לבעלת השווי הגבוה ביותר בבורסה של תל אביב

הדומיננטיות של הבנקים בולטת במדד הדגל של הבורסה – ת"א 35, עם 4 נציגות בין עשר החברות הגדולות בבורסה המקומית ● מ-26 בדצמבר נייס איבדה 15% ובמקביל לאומי עלתה ב-9%

בית חולים איכילוב / צילום: Shutterstock

״מאושפזים שיש להם גם קורונה״: האם בגל הנוכחי יש דבר כזה?

איכילוב, שטוען לאובססיה של המדינה בטיפול בקורונה, מביא נתונים שתומכים בתחלואה קשה הרבה פחות בגל הנוכחי ● לפי הנתונים, מבין 86 חולי קורונה שמאושפזים, 19 הגיעו בשל קורונה שהסתבכה, והיתר מסיבות אחרות ● בבתי חולים אחרים התמונה קצת שונה: בשיבא, למשל, מאושפזים כ-120 חולי קורונה. כשני שליש מהם מאושפזים בגלל הנגיף, וכשליש מאושפזים בגלל סיבות אחרות

ח''כ אפרת רייטן / צילום: שלומי אמסלם

בשורה לעסקים? חוק ימי בידוד לעצמאים עבר בקריאה ראשונה

יו"ר ועדת העבודה והרווחה, ח"כ אפרת רייטן, מקיימת כבר מאחורי הקלעים שיחות עם שר האוצר אביגדור ליברמן ועם אגף תקציבים כדי להרחיב את התשלום עבור ימי הבידוד לימים נוספים וכן כדי להעלות את גובה התשלום

אתר בניה ברחובות. הרוכשים מעדיפים דירות חדשות / צילום: כדיה לוי

מחירי הדיור גבוהים יותר מכפי שחושבים? זו הסיבה לפער בנתוני הלמ"ס

חרף העליות החדות במחירי הדירות החדשות שנמכרות כיום בשוק החופשי, מדד מחירי הדירות החדשות של הלמ"ס משקף עלייה נמוכה יחסית של המחירים ● ההחלטה מ־2017 לכלול את דירות מחיר למשתכן המסובסדות מצליחה לצנן את העליות במדד, אבל לא את העליות בשוק

מוכרי הדירות שמשנים את המחיר במהלך המו''מ / איור: גיל ג'יבלי

זו כבר תופעה: העסקה כמעט נחתמה, ואז המוכרים מודיעים - הדירה התייקרה במאות אלפי שקלים

הסחרור במחירים גורם למוכרי הדירות לנסות להעלות מחירים גם תוך כדי המשא-ומתן וגם אם כבר סגרו עם הקונים על סכום לעסקה ● איך זה נראה מהצד של הקונים, ומה אומר החוק

תקרת הפטור על שכר הדירה עולה / צילום: Shutterstock

המס על שכר הדירה מתעדכן. מי ייהנה ומה המשמעות לשוכרים?

בתחילת חודש ינואר עלתה תקרת הפטור ממס למשכירי דירה ל-5,196 שקלים ● ההעלאה מאפשרת למשכירי הדירות להעלות את שכר הדירה בקלות יחסית בלי להסתבך בתשלום מס 

טראוויס קלניק, מייסד אובר, אדם נוימן, מייסד wework, אליזבת הולמס, מייסדת ת'ראנוס, ג'יימס מונסיס, ממייסדי ג'ול / צילום: שאטרסטוק,  AP-Susan Walsh, מתוך ויקיפדיה Heisenberg Media

"חדי הקרן צברו כוח רב מדי, צריך לרסן אותם": חוקרים מישראל ומארה"ב קוראים למהפכה

כוחם של חדי הקרן בשוק גדל בקצב מסחרר, בעוד שנתוני הביצועים מוסתרים מהציבור ● ניסיון השנים האחרונות מראה שחוסר השקיפות עשוי להוביל למהלכים פסולים עד כדי מעשי הונאה של ממש ● עם ריבוי הסקנדלים, החוקרים קוראים לשים קץ להתנהלות החשאית ולהחיל את כללי השקיפות על החברות

אניית משא בנמל חיפה / צילום: Shutterstock

העומסים בדרך? ההסתדרות הכריזה על סכסוך עבודה בנמלי חיפה ואשדוד

הסיבה: כוונת המדינה לאפשר לנמל המפרץ ולנמל הדרום לפרוק גם אוניות מטען כללי, ולא רק אוניות מכולה כפי שלטענת ההסתדרות נקבע בין המדינה לוועדים ● ההסתדרות מאיימת להשבית את הנמלים החל מ-1 בפברואר

דודו מזרחי, מנכ''ל בזק / צילום: אייל מרגולין

בזק סוגרת את מהירות הגלישה של 40 מגה; תמשיך להציע 100 ו-200 מגה

המהלך אמור היה להיכנס לתוקף היום, אך בעקבות פניות של חלק מהספקיות המהלך יידחה עד שבזק תבצע שינוי בממשק ● ספקיות האינטרנט האחרות לא מציעות קצבים שאינם 100 מגה ומעלה, ובכך למעשה בזק מיישרת איתם קו

דב סלע חברת ראדא / צילום: שלומי יוסף

אחרי שאיבדה 35% מאז השיא שלה: ראדא פירסמה תחזית צמיחה חיובית

חברת המכ"מים הטקטיים ראדא, שנסחרת בת"א ובנאסד"ק, סיפקה פרטים על אסטרטגיית הצמיחה שלה בכנס משקיעים וירטואלי שערכה השבוע ● מצפה להכנסות של 140 מיליון דולר השנה – גידול של כ-20% ביחס להכנסות שהיא צפויה להציג בדוחות 2021

פרופ' אש, פרופ' לוין, פרופ' בליצר, פרופ' גמזו, פרופ' מטות, פרופ' רהב / צילום: דוברות הכנסת, דמוקרט טיוי, איל יצהר, ראובן קסטרו, מירי גטניו - דוברות איכילוב, איליה מלינקוב

בין פרופ' עידית מטות למשרד הבריאות: כך מאתגר איכילוב את התפיסה הרווחת במערכת

המשק משותק בשל מאות אלפי מאומתים ומבודדים, והמומחים ממשיכים להתגושש ביניהם - האם האומיקרון הפחות-לים מצדיק הגבלות? החיצים כולם מופנים למשרד הבריאות שמנהל את ההתמודדות עם המגפה ● כך נראים יחסי הכוחות הסבוכים שמקשים על הציבור להבין את ההנחיות ולמשק לנשום