יאיר לפיד, יו"ר יש עתיד
עוד ממשלה התחלפה, ושוב, כמו שעשו שתי קודמותיה, יש כוונה לשנות את מה שמכונה "החוק הנורבגי" (שהוא למעשה סעיפים 42ג' ו-43 בחוק יסוד: הכנסת). מי שיצאה נגד השינוי המוצע כעת היא מפלגת יש עתיד, שבחשבון הטוויטר שלה נכתב כך: "שיא חדש בצביעות - נורבגית מלא מלא, אחרי כל הארס והרעל, הליכוד בשיא חדש, והפעם: הכפלת החוק הנורבגי". למה, התכוונו ביש עתיד? נראה כי הפרשנות המיידית ביותר שעולה מן הציוץ היא ששינוי החוק יאפשר להכפיל את מספר "הנורבגים" בכנסת (מכ־20 לכ־40). נדון תחילה בה.
החוק הנורבגי נולד ב־2015 אך אז הוא אפשר רק לשר (או סגן שר) אחד מכל מפלגה לעזוב את הכנסת, כך שבמקומו ייכנס הבא בתור ברשימה. השינוי הדרמטי בחוק נעשה בממשלת נתניהו־גנץ ב־2020. אז נקבע שעד שליש מחברי כל סיעה יוכלו להתפטר ממנה אם יש בה 13 ח"כים ומעלה. בסיעות קטנות יותר נקבע מפתח דומה שנע סביב כשליש מהסיעה. יחד עם זאת, החוק נתפר אז למידותיה של כחול לבן, לה היו שרים רבים ביחס לגודל הסיעה. את הליכוד, שהיה אז גדול בהרבה, ומנה 36 ח"כים, החוק הגביל לשני "נורבגים" בלבד (פירוט לגבי הדרך שבה זה נעשה ניתן למצוא ב"בדיקה המלאה" בתחתית הטקסט).
ב־2021 הממשלה התחלפה ואיתה גם הצרכים. כעת נקבע כי מסיעות קטנות ובינוניות, מהן הייתה מורכבת רוב הקואליציה, יוכלו להתפטר במקרים מסוימים אפילו יותר משליש סיעה. מנגד, הקואליציה לא כללה מפלגות גדולות במיוחד, ונקבע רף עליון של חמישה "נורבגים" לסיעה. התוצאה הייתה גידול משמעותי בח"כים האלה, שהגיעו בשיא ל־21. ומה יקרה כעת? בהצעת החוק שנידונה כיום בוועדת החוקה נכתב כי בסיעות בנות 18 ח"כים ומעלה תוכל להתפטר שליש מהסיעה. במילים אחרות, בליכוד רוצים לבטל את הרף העליון של חמישה ח"כים שנקבע בעבר, ולאפשר למפלגות גדולות "להיפרד" משליש סיעה, ללא המגבלות שהוכנסו ב-2020. שינוי כזה יאפשר למפלגה, שלה 32 ח"כים, להכניס לכנסת עשרה "נורבגים".
אבל איך הוא ישפיע על סך הנורבגים בכנסת? את זה צריך לבדוק לאור הרכב הקואליציה הנוכחי, ובדיקה כזאת מלמדת שאם השינוי ינוצל עד תום יהיו לנו בכנסת הנוכחית 26 "נורבגים" - נתון דומה לכנסת הקודמת (השיא התיאורטי אז עמד על 24 "נורבגים"), ובוודאי שלא הכפלה. אז למה התכוונו ביש עתיד? הם הסבירו לנו כי "הכוונה הייתה לסיעת השלטון, הליכוד, שפעם אחר פעם בחרו לתקוף אותנו על כמות הנורבגים שהיו לנו ותוך שבוע הכפילו לעצמם מתוך ראיה פוליטית צרה על חשבון הציבור". ואכן, לאור העובדה שהחוק הקיים קובע גג של חמישה "נורבגים" (לא חשוב כמה גדולה הסיעה), מעבר לנוסחה של שליש סיעה יאפשר לליכוד להכפיל את הנתון לעשרה.
בשורה התחתונה: הציוץ אינו נכון ברובו. התיקון המוצע כיום לא יגדיל בצורה משמעותית את כמות הנורבגים בכנסת (שגדלה מאוד דווקא בתקופת יש עתיד), ובוודאי שלא יכפיל אותה. התיקון כן יכפיל את מספר הנורבגים האפשריים עבור הליכוד, על רקע מעבר לנוסחה של "שליש סיעה", ללא ההגבלות הנוספות שנכללו בתיקון שעבר ב-2020.
תחקיר: אוריה בר־מאיר