גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הנשיא שרוצה לבטל את הפסו ולעבור לדולר: חצי שנה לכהונת מיליי בארגנטינה

צעדי הריסון והקיצוץ שמוביל חאביר מיילי האטו את האינפלציה, וארגנטינה הגיעה לעודף תקציבי לראשונה זה 16 שנה ● כדי להמשיך בתוכניתו, הנשיא פועל כעת להשגת הסכמה פוליטית רחבה

חאבייר מיליי, לנשיא ארגנטינה / צילום: ap, Natacha Pisarenko
חאבייר מיליי, לנשיא ארגנטינה / צילום: ap, Natacha Pisarenko

חאבייר מיליי נבחר לנשיא ארגנטינה לפני כחצי שנה כמועמד רדיקל וצבעוני, חיצוני ל"קאסטה הפוליטית" (כפי שהוא מכנה אותה), ששאף לשנות מהיסוד את הכלכלה השלישית בגודלה באמריקה הלטינית. בעוד שמצע השוק החופשי עליו רץ נשאר רדיקלי, הוא מתגלה כנשיא פרגמטי שמצליח לנהל משא ומתן גם עם אותה "קאסטה" בה הוא מורד.

עוינות מצ'ילה ועיכוב בהסכמים: הצרות מצטברות לחברה הביטחונית של קרן פימי
מלחמת עזה מתערבבת בפוליטיקה פנימית באמריקה, אפריקה ואירופה לרעת ישראל

הוא אף מביא הישגים כלכליים, לפחות בטווח הקצר. האם הוא יצליח לממש את התוכנית שלו? גם חצי שנה לתוך כהונתו, השאלה עוד תלויה ועומדת.

החוק חובק הכל

בעוד שבעבר ארגנטינה הייתה מוקד משיכה להגירה מאירופה, מצבה הכלכלי ערב כניסתו של מיליי לתפקיד בנובמבר היה מהקשים בתולדותיה: היפר־אינפלציה של מאות אחוזים בשנה, עוני נרחב, חובות מצטברים וכלכלה מצטמקת, שמהווים משקולת כבדה על 46 מיליון ארגנטינאים. "על רקע שקיעתה של ארגנטינה, יש נכונות מצד אנשים למשהו אחר לגמרי", כך אמר לגלובס פרופ' רענן ריין, היסטוריון של ספרד ואמריקה הלטינית באוניברסיטת ת"א.

מיליי החל את הקדנציה בסדרה של שינויים: הוא קיצץ בחצי את מספר משרדי הממשלה ופיטר 5,000 מעובדיה, פיחת את הפסו לשווי ריאלי יותר וביטל סובסידיות על דלק ומצרכים.

הוא תכנן להמשיך ולנהל את הכלכלה באמצעות צווים נשיאותיים, אך נבלם. "מה שהיה אפשר לעשות באופן עצמאי נעשה, ומה שהיה צריך אישור של הקונגרס נכנס לדיונים", אומר מתן לב ארי, שהיה עד שנה שעברה נציג ישראל בבנק האינטר־אמריקאי לפיתוח. "מיליי שאף להתקדם ככל האפשר, אבל נבלם על ידי בית המשפט מלעשות זאת באופן עצמאי לגמרי".

זה הוביל את מיליי לנסח את "חוק האומניבוס" (חובק־כל) בן 600 חלקים שכלל מהפכה של ממש: הכרזת מצב חירום כלכלי עם סמכויות נרחבות לממשלה למשך שנה, הפרטת חברות ממשלתיות, שינוי בחוקי המס, עבודה ופנסיה, ושלל רפורמות מבניות. הגרסה הראשונה נדחתה על ידי בית הנבחרים, בו למפלגתו של מיליי אין רוב או אפילו קרוב לכך, מה שהוביל אותו להיכנס למשא ומתן אינטנסיבי עם שאר מפלגות הימין והמרכז. "בסוף הוא צריך להביא הסכמה פוליטית רחבה. ברגע שזה יקרה, ההשפעה שלו לטווח ארוך תהיה הרבה יותר גדולה", אומר לב־ארי.

הגרסה המרוככת של החוק, שכללה 232 חלקים "בלבד", עברה בהצלחה בבית הנבחרים הארגנטינאי ברוב של 142 בעד מול 106 נגד, אך אישורה הסופי אינו מובטח. כעת החוק עובר להצבעה בסנאט, בו למפלגה של מיליי יש שבעה מושבים מתוך 72, ולמעשה למפלגת האופוזיציה אותה הוא הדיח מהשלטון - יש 33 מושבים. גם בזירה זו מתנהל מו"מ.

בינתיים, הכלכלה הארגנטינאית עוצרת את נשימתה. עד שהחוק יעבור, מיליי נוקט ב"קיצוץ טיפש": כל עוד הוצאות הממשלה אינן מתרחבות, האינפלציה הגבוהה שוחקת אותן באופן טבעי. בכך, הוא מנסה לאזן את התקציב כדי להימנע מצבירת חובות ולהבטיח הלוואות בתנאים משופרים מקרן המטבע הבינ"ל, ולהפחית את ההוצאה המצרפית של ארגנטינה כדי להאט את האינפלציה.

בינתיים נראה שזה עובד: בדצמבר האינפלציה זינקה ל־25% בחודש, לעומת כמעט 13% בחודש לפני כן, תחת הממשלה הקודמת. אך מאז, האינפלציה ירדה בכל חודש עד כדי 8% "בלבד" באפריל.

לא רק שהמגמה התהפכה, האינפלציה האטה ביחס למצבה תחת הממשלה הקודמת. גם בזירה התקציבית, ארגנטינה הגיעה לעודף תקציבי ברבעון הראשון של 2024, בפעם הראשונה זה 16 שנים. אך הקיצוצים מגיעים עם מחיר כבד: מעבר לפגיעה בשירותים הממשלתיים, ברבעון הראשון של 2024 הפעילות הכלכלית של ארגנטינה צנחה ב־5.3% ביחס לשנה שעברה, ואף התעוררו שביתות נרחבות כנגד מדיניות הממשלה.

דילמה קלאסית

מיליי עומד בפני אתגר כלכלי ופוליטי כאחד: "ארגנטינה נכנסה למיתון עמוק, ויש גידול בשיעור האבטלה והעוני. אנחנו בדילמה הקלאסית: כשמורידים חזק את האינפלציה, בטווח הקצר זה מלווה בגידול באבטלה", כך אומר פרופ' ליאו ליידרמן מאוניברסיטת ת"א, והיועץ הכלכלי הראשי של בנק הפועלים עד השנה שעברה.

לדבריו, "השאלה הגדולה היא האם האיגודים המקצועיים והרחוב יהיו סבלניים. להערכתי, המבחן העיקרי יהיה ב־3 החודשים הקרובים". גם הפער בין שער החליפין הרשמי של הפסו מול השער בשוק השחור גדל בחודש האחרון, אחרי קיצוץ ריבית מ־70% ל־40% על ידי הבנק המרכזי, אך הוא עדיין קטן ביחס לכהונת הממשלה הוקדמת.

אחת המטרות של הורדת הריבית והפיחותים היא להביא לדולריזציה, כלומר מעבר מלא לשימוש בדולר האמריקאי. "הפסו יהפוך למוצג מוזיאוני נדיר", כך אמר מיליי באירוע בבואנוס איירס. בכך, הוא מעוניין להסיר את מגבלות הסחר במטבע חוץ שקיימות כעת בארגנטינה, וקובעות שער רשמי שרק דרכו ניתן להמיר מטבע. על פי פרופ' ליידרמן, "קשה לראות את זה קורה בחודשים הקרובים. כדי שארגנטינה תהיה בשלה לכך, היא צריכה להיות במצב מאקרו־כלכלי מאוזן יחסית". לב־ארי מסכם, "מיליי עובר מריצת ספרינט לריצת מרתון".

עוד כתבות

צרפת שוקלת לתגבר את צבא לבנון, והסיבה שפוטין תומך בחמאס

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: צרפת רואה בצבא לבנון גורם שיכול להרגיע את הרוחות במדינה, פוטין מרוצה מהשפעות מלחמת "חרבות ברזל", והמגעים בין חמאס ופת"ח, בתיווך סין, הגיעו למבוי סתום ● כותרות העיתונים בעולם

הבורסה בפריז, צרפת / צילום: Shutterstock

מגמה מעורבת באירופה; נעילה מעורבת באסיה

הדאקס עולה ב-0.5% ● מניות הטכנולוגיה משכו את מדד ניקיי לעליות ● לאחר שלושה ימים של ירידות, אנבידיה התאוששה אתמול וזינקה ב-6% ● הראל: צופים הפחתת ריבית מהירה יותר בארה"ב; לעומת זאת, חברת הוועדה הפתוחה בפד לא צופה הורדות ריבית בכלל השנה ● בשישי יפורסם מדד ה-PCE בארה"ב

בניין חברת טבע / צילום: Shutterstock, Cineberg

הסדר עם רשות המסים: טבע תשלם מס של 750 מיליון דולר

טבע הגיעה להסכם מול רשות המסים, לפיו תשלם את שומות המס על השנים 2020-2008 ● עיקר המחלוקת היה רווחים שהחברה התייחסה אליהם כפטורים ממס לפי חוק עידוד השקעות הון, אך שלגישת רשות המסים חל עליהם מס

פעילות כוחות צה''ל ברפיח / צילום: דובר צה''ל

30 מיליארד שקל: הרכש המקומי של משרד הביטחון מתחילת המלחמה

מחצית מהסכום שפורסם הוא עבור ציוד ביטחוני, תחמושת ונשק ● רכישות בסכום של 100 מיליון שקל הוצאו על רחפנים ו־920 מיליון שקל על ציוד מחשוב ● בה בעת, משלחת הרכש בארה"ב ביצעה רכישה כוללת בסך של יותר מ־6 מיליארד דולר

צבי לנדו, מנכ''ל סולאראדג' / צילום: איל יצהר

סולאראדג' הנפיקה אג"ח להמרה בשווי של 300 מיליון דולר

האג"ח להמרה נושאות ריבית שנתית של 2.25% ומיועדות לפירעון בשנת 2029 ● ההמרה למניות נקבעה בפרמיה של כ-30% על מחיר המניה בעת הנעילה אתמול

טנק מדגם 2CA2 / צילום: משרד הביטחון הארגנטינאי

"צעצועים חדשים": הטנקים שאלביט תספק בקרוב לארגנטינה

צבא ארגנטינה יקבל בספטמבר טנקים מדגם 2CA2 שאלביט שדרגה עבורם - כך דווח ב"דיפנס ניוז" מפי גורמים צבאיים ארגנטינאיים ● לפי הדיווח, כחלק משדרוג הצבא, הנשיא חאבייר מיליי מתכנן גם להגדיל את מספר הטנקים המשודרגים ב־50 נוספים

יירוטים של כיפת ברזל / צילום: Associated Press, Ariel Schalit

אזעקות בעין השלושה ובנירים, בעקבות ירי רקטות לעבר העוטף

נתפס המבוקש שירה על היישוב בת חפר ●  גורמים בארה"ב מאשימים: הירידה במשלוחי הנשק - גם בגלל ישראל ● חוסל מחבל בג'יהאד האיסלאמי שעסק בקידום ופיתוח מערך הטילים של ארגון הטרור הרצחני ● המיליציות הפרו-איראניות בעיראק קיבלו הלילה אחריות לשיגור כטב"מים לעבר "מטרה חיונית" באילת ● עדכונים שוטפים

שר הכלכלה ניר ברקת / צילום: דני שם-טוב, דוברות הכנסת

רק על 7%: רפורמת היבוא של ניר ברקת לא עומדת בהבטחות

עפ"י חישוב של אריאל רכניץ מפורום קהלת, רק כ-7% משווי היבוא החסום בתקינה רשמית ייחודית ייכנס בסופו של דבר לרפורמת "מה שטוב לאירופה טוב לישראל" - זאת בניגוד להבטחת משרד הכלכלה ש-80% משווי מוצרי הצריכה ייכנס

שר הביטחון יואב גלנט / צילום: שחר יורמן, דוברות משרד הבטחון

גלנט לאוסטין: התחייבתם למנוע גרעין מאיראן - הזמן אוזל

שר הביטחון, יואב גלנט, בפגישה בפנטגון: מתקרבים לצומת קבלת החלטות שישפיע על המזרח התיכון כולו ● בוושינגטון סבורים שישראל תבצע מהלך גדול בתוך לבנון בשבועות הקרובים ● בעזה מדווחים: אחותו של הנייה נהרגה בתקיפות צה"ל ברצועה ● חיל האוויר תקף הלילה בצפון הרצועה מחבלים שהשתתפו בטבח 7 באוקטובר ● עדכונים בולטים 

הפגנת חרדים נגד גיוס בני ישיבות,ירושלים / צילום: Reuters, Ammar Awad

בג"ץ הכריע בנושא תקציבי הישיבות: מה היקף הכספים הנוכחי, ומה צפוי עכשיו?

בג"ץ קבע כי אין מסגרת חוקית המאפשרת אי־גיוס של תלמידי ישיבות לצה"ל, ולפיכך אסר גם על המשך התמיכה הממשלתית במוסדות שתלמידיהם לא התגייסו ● כמה בני ישיבות היו פטורים עד כה מגיוס, מה היקף התמיכה הממשלתית בחברה החרדית, ומה יכולים החרדים לעשות? ● גלובס עושה סדר

איש העסקים שמפסיד מיליונים מהפעולה הישראלית ברפיח

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: בארה"ב מסבירים את ההאטה במשלוחי הנשק לישראל, בכירים ישראלים קוראים למנוע את נאום נתניהו בקונגרס, והיכולות של חיזבאללה והחות'ים מפתיעות את ישראל ● כותרות העיתונים בעולם

מגדלי לנדמרק בתל אביב / הדמיה: עמרי אמסלם

אחרי 20 שנה: קרן פיטנגו עוזבת את הרצליה לטובת תל אביב

קרן ההון סיכון הוותיקה שכרה 1,400 מ"ר במגדלי לנדמרק שהחלו להתאכלס לאחרונה בשרונה ● הערכות: תעזוב את המשרדים במגדלי אקרשטיין בהרצליה פיתוח שבהם שכנה יותר מ-20 שנה

איליה סוצקבר, המדען הראשי לשעבר של OpenAI / צילום: כדיה לוי (עיבוד תמונה)

עם שכר התחלתי של 50 אלף שקל: אלה העובדים שמחפש הסטארט-אפ הלוהט בישראל

איליה סוצקבר ושותפיו, דניאל גרוס ודניאל לוי, הכריזו כי בכוונתם לפתוח משרדים בקליפורניה ובתל אביב, ולגייס לצורך כך את טובי המוחות בתחום

היועצת המשפטית לממשלה, עו''ד גלי בהרב-מיארה / צילום: נתן ווייל, לע''מ

חיזוק מעמד היועמ"שית: בג"ץ בולם את המהפכה המשפטית השקטה

בשולי פסק הדין ההיסטורי בעניין חוק הגיוס, תשעת השופטים הבהירו כי היועמ"שית היא הפרשנית המוסמכת של החוק כלפי הממשלה, וכי כל עוד ביהמ"ש לא פוסק אחרת - הפירוש שלה מחייב את הממשלה ● להחלטת השופטים יש חשיבות בבלימת המהפכה המשפטית השקטה, שאחד מהיבטיה הוא הפחתת מעמד הייעוץ המשפטי לממשלה

כבר כיום היוונים עובדים את מספר השעות הרב ביותר באיחוד האירופי / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

נגד המגמה האירופית: ביוון חוזרים לעבוד שישה ימים בשבוע

לדברי שר העבודה היווני, המהלך נובע בעיקר ממצוקת כוח האדם המיומן במדינה, ובמיוחד בעבודות הדורשות נוכחות מסביב לשעון ● כבר כיום היוונים עובדים את מספר השעות הרב ביותר באיחוד האירופי

יוליה שמאלוב ברקוביץ / צילום: שלומי יוסף

רגע לפני הדיון בבג"ץ: המנכ"לית הנכנסת של חדשות 13 במינוי חדש

ליבנת נזרי, לשעבר דוברת עיריית רמת גן, מונתה לדוברת חדשות 13 ותיכנס לתפקידה בתחילת יולי ● מתן חודורוב, יו"ר ועד העיתונאים, כתב בתגובה למינוי: "שימו לב לאן הולך הכסף של ערוץ 'בקשיים ובקיצוצים'"

דורי נאוי ושחר אושרי, חברת האחים נאוי / צילום: איל יצהר

מהלך חריג בשוק ההון: בנק ישראל פנה, ורשות ני"ע הובילה לביטול גיוס חוב של אחים נאוי

חברת האשראי החוץ-בנקאי השלימה ביום שני גיוס ניירות ערך מסחריים שתמורתו הסתכמה ב-101 מיליון שקל ● אבל החברה מבטלת את הגיוס ותחזיר את הכסף לנושים, זאת על רקע מחלוקת משפטית שהתגלעה בנוגע לסוגיית חוק הבנקאות ● בנק ישראל: "החברה אינה מפוקחת לעניין הלימות הון ונזילות, היא איננה רשאית להנפיק ניירות ערך מסחריים סחירים ללא רישיון של תאגיד בנקאי

וול סטריט / צילום: Shutterstock

נעילה מעורבת בוול סטריט; מניית סולאראדג' נפלה ב-20%, אנבידיה זינקה ב-6%

נאסד"ק עלה ב-1.2% ● סולאראדג' נפלה לאחר שהודיעה על מכירת אג"ח להמרה ● אנבידיה התאוששה לאחר שצללה אמש ב-6.6% וגררה את נאסד"ק ואת מניות השבבים מטה ● במיטב מעריכים כי קיים סיכון בהשקעה בשוק המניות היפני ● ביוליוס בר חיוביים לגבי אגרות החוב הממשלתיות בהודו

שאול גולדשטיין / צילום: ענבל מרמרי

הדחת המנכ"ל שהתריע על מחדל החשמל: ההכרעה צפויה היום

לאחר שמנכ"ל החברה הזהיר בשבוע שעבר כי משק החשמל בישראל לא ערוך למלחמה כוללת עם לבנון - קידם יו"ר החברה מהלך להדחתו ● לגלובס נודע כי הדיון על ההדחה יימשך היום

עובד באתר בנייה / צילום: Shutterstock

עובדי בניין מחו"ל החלו להגיע - והבלגן חוגג: "עובדים שאין להם קשר לאירוע; הפסדים שלא נגמרים"

בדיון בוועדה המיוחדת לעובדים זרים בכנסת נטען כי רבים מהעובדים שהגיעו לארץ אינם כשירים לעבודה בבניין • תאגידי כוח אדם להבאת העובדים טוענים כי הם מפסידים עשרות אלפי שקלים ביום