גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"מצב מיוחד בעורף": מה זה אומר והאם אפשר להיעדר מהעבודה?

"מצב מיוחד בעורף" הוכרז אתמול ע"י הממשלה בעקבות הסלמת הלחימה מול חיזבאללה ● מה המשמעות של ההכרזה, האם השירותים לציבור ייפגעו, האם עובד שלא יגיע לעבודה ימשיך לקבל שכר, ובמה שונה ההכרזה כעת מהמצב ששרר עד היום? ● גלובס עושה סדר

זירת פגיעת טיל בקריית ביאליק / צילום: ap, Ariel Schalit
זירת פגיעת טיל בקריית ביאליק / צילום: ap, Ariel Schalit

הממשלה הכריזה אתמול (ב') על "מצב מיוחד בעורף" בכל המדינה לנוכח החרפת העימות בצפון. ביררנו באמצעות מומחים מהי משמעות ההכרזה ומה צפויות להיות ההשלכות על המשק. גלובס עושה סדר.

פרשנות | נסראללה רואה מהבונקר איך מה שהוא בנה במשך 18 שנה מתפורר
ראיון | המומחה שמסביר: ישראל מוכנה למלחמה בצפון, אך שאלה אחת מרחפת מעל
כתף קרה מאירופה: ישראל נתפסת כאחראית הבלעדית למצב בלבנון

מהי משמעות ההחלטה?

בהתאם לחוק ההתגוננות האזרחית, הממשלה רשאית להכריז על מצב מיוחד בעורף כאשר קיימת סבירות גבוהה שתתרחש התקפה על האוכלוסייה האזרחית. ההכרזה נועדה להקנות לממשלה סמכויות שיאפשרו לשמור על הסדר הציבורי ועל שלומם של האזרחים, כך מסבירה עו"ד רוני ויסבלט, שותפה וראש מחלקת משפט העבודה במשרד AOi עבדי וקנין.

מהן השלכות ההכרזה על אספקת השירותים החיוניים לציבור?

לפי חוק שעות עבודה בשעת חירום, בעת "מצב חירום בעורף" רשאי שר העבודה להוציא צווים המחייבים עובדים בשירותים חיוניים דוגמת מזון, חשמל, מים, תברואה ובריאות להתייצב לעבודה במפעלים המוגדרים כחיוניים. הצווים מתפרסמים במתכונת של צווי 8, ועובדים המגויסים לעבודה יוכלו להיות מועסקים למשך שעות נוספות בהיקף גבוה לעומת ימי שגרה.

חוק ההתגוננות האזרחית מקנה לשרי הממשלה סמכויות נוספות בנוגע למצב המיוחד, לרבות הסמכות להתיר לרשות מקומית לפעול מחוץ לתחום השיפוט שלה כדי לסייע לרשות אחרת, להעמיד מערכות תקשורת לטובת גופי ביטחון, ולהקפיא סנקציות בדמות הגבלת חשבונות בנק של מי שהמחאות שמסר סורבו.

האם צפויות הגבלות על התקהלויות, כולל אפשרות להגבלת הפגנות?

לדברי עו"ד טל קרת, שותפה מובילה בתחום דיני העבודה במשרד ארנון, תדמור לוי, הכרזה על מצב מיוחד בעורף מקנה לפיקוד העורף את האפשרות לקבוע הנחיות ומגבלות - לרבות הגבלת התקהלות באזורים פתוחים ובמבנים סגורים. "ייתכן שיהיו הנחיות שונות לגבי סוגי התקהלויות שונים כגון תפילות והפגנות", היא מסבירה, וממליצה לעקוב אחר הנחיות פיקוד העורף הרלוונטיות למיקום הגאוגרפי שבו נמצאים.

במה שונה "המצב המיוחד" מהמצב ששרר בישראל עד כה, ובמיוחד מאז פרוץ המלחמה?

בעבר, מסבירה עו"ד קרת, הוכרז בישראל מצב מיוחד בעורף באזורים ספציפיים, ולעתים גם בכל הארץ לפרקי זמן נתונים. מבחינה זו, לדבריה, אין הבדל עקרוני בין ההכרזה היום לעומת הכרזות קודמות, מלבד היקף התחולה של ההכרזה החדשה - כאמור, היא חלה בכל הארץ למשך שבוע.

האם יש לי זכות כעובד שלא להגיע למקום העבודה או לדרוש מהמעסיק שאעבוד מהבית? במקרה כזה, האם אמשיך לקבל שכר?

הזכות להיעדר מהעבודה, אומרת עו"ד קרת, תלויה בהנחיות פיקוד העורף במיקום של העובד או של המעסיק. נכון להיום, מחיפה צפונה מותר וניתן להגיע למקום עבודה שבו יש מרחב מוגן שניתן להגיע אליו בזמן תקני, ואילו דרומה מחיפה אין מגבלה בשלב זה. היעדרות מותרת נוספת מהעבודה היא במקרה של הורה של ילד עד גיל 14 אשר מסגרת הלימודים שלו נסגרה.

עוד מסבירה עו"ד קרת כי היעדרות מהעבודה - גם אם מותרת - אינה מזכה בשכר עד אשר הסוגיה תוסדר בין המעסיקים לבין המדינה. לדברי עו"ד ויסבלט, החוק אינו מחייב מעסיקים, המספקים לעובדיהם עבודה התואמת את המגבלות שהוטלו, לשלם שכר לעובדים שנעדרים עקב המצב הביטחוני. מה כן אפשר לעשות? ניתן להסכים עם המעסיק על ניצול ימי חופשה, על עבודה מרחוק, על השלמת שעות עבודה במועד חלופי וכיוצא באלה הסדרים חלופיים.

בעתיד, מעריכה עו"ד קרת, מרבית הסיכויים שתשלום השכר עבור תקופת המצב המיוחד יוסדר בהסכם קיבוצי בין ארגוני מעסיקים והמדינה ובצו הרחבה כללי שיוצא להסכם. עו"ד ויסבלט מעריכה בהקשר זה כי עשויות להיכנס לתוקף תקנות מיוחדות, שיחייבו מעסיקים לשלם לעובדיהם שכר בסיס, והמעסיקים יקבלו פיצוי מהמדינה.

האם יש למעסיק זכות להוציא אותי לחל"ת או אפילו לפטר בגלל המצב המיוחד?

אסור לפטר עובד שנעדר מהעבודה לפי הנחיות פיקוד העורף. עו"ד ויסלבט מציינת כי האיסור חל גם על עובד שנשאר לשמור על ילדיו עד גיל 14 בשל סגירת המסגרות שלהם, לרבות קייטנות, צהרונים וכל פעילות חינוכית. בנוסף, האיסור לפטר חל על עובד שהוא הורה לילד עם מוגבלות אשר טרם מלאו לו 21.

היעדרות מהעבודה במקרים אלה נחשבת מוצדקת ואינה מהווה עבירת משמעת, וזאת בתנאי שהעובד הודיע עליה למעסיק מראש. לפי עו"ד קרת, הוצאה לחל"ת דורשת את הסכמת העובד, ובנסיבות בהן קיימת הגבלה לפטר, קיימת גם הגבלה להוציא לחל"ת כפוי.

עוד כתבות

דון קורליאונה (מרלון ברנדו ב''הסנדק'') שאהוב על השמרנים וקן (ריאן גוסלינג ב''ברבי'') חביב הליברלים / צילומים: Warner Bros. Pictures ,AP

המחקר החדש שקובע: הצעירים מחפשים גיבורים אמיתיים ונאלצים להסתפק בבאטמן

לפי קבוצת המחקר הלאומית האמריקאית, הוליווד תורמת לקושי של גברים צעירים למצוא את מקומם בעולם ולאזן בין דימוי המאצ'ו וגבריות רעילה ● לניתוק הזה של עיר הסרטים יש מחיר: הגברים הצעירים עוברים לפלטפורמות אלטרנטיביות, ולא רק שורת הרווח בסכנה

וול סטריט / צילום: Unsplash, Chenyu Guan

וול סטריט ננעלה בעליות; גוגל ירדה ב-4.5%, אינוביד זינקה ב-86%

דאו ג'ונס עלה ב-1% ● יו"ר הרשות לניירות ערך האמריקאית, גארי גנסלר יעזוב את תפקידו ב-20 לינואר ● משרד המשפטים האמריקאי קבע שעל גוגל למכור את הדפדפן כרום ●  אינוביד הודיעה על מיזוג שיהפוך אותה לחברה פרטית ● הביטקוין לא עוצר: נסחר סביב 98,000 דולר ● סופר מיקרו קומפיוטר השלימה זינוק של 60% מתחילת השבוע ● בג'יי.פי מורגן מסמנים שתי מניות מעניינות לקראת 2025

נועה מנהיים. טיול חופשי / צילום: תמר מצפי

הרשת הספרותית שטווה נועה מנהיים היא כמו מפת דרכים לטיול מרתק ועסיסי

ספר המסות החדש של העורכת הידועה מזמין את הקורא למסע אנכרוניסטי בזמן שלא מהסס לקפוץ בין הפמיניזם של וולף בת המאה ה-19 לאוּרסוּלה לֶה גווין בת ימינו ● בספרה מנהיים שוחטת פרה קדושה ונוגעת בשאלת הכסף בעולם הספרות

פורטו / צילום: Shutterstock

צוואות בינלאומיות: כך תבטיחו את חלוקת הירושה בנכסים מחוץ לישראל

מס עיזבון של 40%, צווי ירושה לא תקפים ובנקים שלא מכירים ביורשים: לא בטוח שצוואה ישראלית תעזור למשקיעים בחו"ל

הצוללת. הילה ויסברג ודין שמואל אלמס בשיחה עם ד''ר דורון אלה / צילום: חן גלילי

המומחה שמעריך: איך תגיב ארה"ב כשסין תפלוש לטייוואן?

שיחה עם ד"ר דורון אלה, מרצה בבית הספר למדעי המדינה באוניברסיטת חיפה ומומחה למדיניות החוץ והפוליטיקה של סין ● על חוסר הוודאות בסין בנוגע לכהונת טראמפ השנייה, האווירה האנטי-ישראלית בה והמחויבות האמריקאית המעורפלת להגנה על טייוואן

ראסל קרואו כהרמן גרינג, ימינו של אדולף היטלר, מתוך ''נירנברג'' / צילום: Scott Garfield, IMDB

על משפטי נירנברג, שהעסיקו שורה של יוצרי קולנוע

השבוע לפני 79 שנה מנהיגי המשטר הנאצי הועמדו לדין על פשעיהם בפני בית הדין הצבאי הבינלאומי, במשפטים שבסופם רק מעטים הוצאו להורג ● משפטי נירנברג עיצבו לא רק את פני המשפט הבינלאומי אלא גם השפיעו עמוקות על הוליווד

הטריוויה השבועית / צילום: Shutterstock

מהו הצירוף שזכה בתואר הסיסמה הגרועה ביותר למחשב בשנת 2024?

בעקבות איזו מלחמה כתב מארק נופלר את שירו "אחים לנשק", מה מודדים ביחידת מידה טסלה ואיזה עץ נחשב לגבוה בעולם? ● הטריוויה השבועית

סמ''ר רון אפשטיין ז''ל / צילום: דובר צה''ל

הותר לפרסום: סמ"ר רון אפשטיין נפל בקרב ברצועת עזה

יורט לפחות טיל אחד שנורה מתימן לעבר אזור ים המלח ● שר הביטחון כ"ץ והרמטכ"ל הלוי נפגשו עם השליח המיוחד הוכשטיין • בראין דירקטור, בן 27 ממעלות תרשיחא, נרצח מירי רקטה לנהריה • גורם ביטחוני בכיר: חמאס רוצה עסקה - כבר עכשיו • בית הדין הפלילי הבין-לאומי הוציא צווי מעצר נגד נתניהו וגלנט • הותר לפרסום: סמל גור קהתי, לוחם בגדוד 13, נפל בקרב בדרום לבנון • כל העדכונים

מאט גייטס, מועמדו של טראמפ לתפקיד התובע הכללי / צילום: Reuters, Mike Blake

מאט גייטס הסיר את מועמדותו לתפקיד התובע הכללי של דונלד טראמפ

גייטס, שמועמדותו לוותה בביקורת רבה, על רקע חקירה פדרלית שהתנהלה נגדו בחשד לקיום יחסי מין עם קטינה, הודיע שיוותר על התפקיד ● "אישור המינוי שלי הפך, שלא בצדק, להסחת דעת מהעבודה הקריטית של טראמפ/ואנס", צייץ גייטס ברשת X

יירוטים בשמי הצפון / צילום: לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים

לאחר כ-40 דקות: הסתיים המרדף אחר הכטב"מים

אזעקות הופעלו בקריות, באזור המפרץ ובעכו: כטב"ם אחד נפל דרומית לנהריה - אין נפגעים • בלבנון מדווחים על תקיפות בדאחיה בביירות • צה"ל תקף באזור צור שבדרום לבנון • קצין נפצע קשה בקרב בדרום רצועת עזה • צה"ל ושב"כ חיסלו את מפקד היחידה הרקטית של הג'יהאד האיסלאמי • 101 חטופים עדיין בעזה | היום ה-413 למלחמה • עדכונים בולטים

אתר בנייה שנסגר ל־30 יום באזור המרכז / צילום: דוברות המשטרה

אין פועלי בנייה? עשרות שוהים בלתי חוקיים נעצרו באתרים בשבועות האחרונים

אמנם פלסטינים מנועים מכניסה לישראל מאז תחילת המלחמה, אולם בפועל שוהים בלתי חוקיים נתפסים כמעט כל יום באתרי בנייה מסוגים שונים, בעיקר קטנים

מערכת הספיידר של רפאל / צילום: רפאל

קלע דוד תכלל בעסקה? פרטים חדשים על עסקת ההגנה האווירית בין ישראל ליוון

פרטים חדשים שמתפרסמים בתקשורת היוונית שופכים אור על עסקת ההגנה האווירית הגדולה שנמצאת במו"מ בין ישראל לבין יוון ● על פי הדיווחים, הבקשה כוללת הצעות מחיר עבור מערכות מכ"ם והגנה אווירית מדגם ברק MX של התעשייה האווירית וספיידר של רפאל

טנק רוסי בעמדת תקיפה באוקראינה / צילום: ap, משרד ההגנה הרוסי

אחרי שאיבדה יותר מ-3,500 טנקים, רוסיה מצאה פתרון יצירתי

אזרבייג'ן מגדילה את תקציב הביטחון שלה ● תעשיית הקולנוע הרוסית נרתמת לטובת חיל השריון של פוטין ● קוריאה הצפונית מגבירה את הסיוע לרוסיה ● וגם: הכצב"ם יוצא הדופן שמתכננת סין ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

קולונל גנרל קים יונג בוק עם מנהיג צפון קוריאה, קים ג'ונג און, בביקור בבסיס כוחות מיוחדים בספטמבר / צילום: Reuters, KCNA

קוריאה הצפונית שלחה איש-מסתורין לפקד על חייליה הנלחמים באוקראינה

לקים יונג בוק, גנרל בדרגת שלושה כוכבים בצבא של קוריאה הצפונית, לא היה פרופיל ציבורי, עד שפיונגיאנג הפכה אותו למקבל ההחלטות הממונה על כ-11 אלף החיילים שלה שנשלחו לרוסיה ולמלחמתה באוקראינה

המרכז הלוגיסטי של שטראוס בשוהם / צילום: Shutterstock, Igal Vaisman

שטראוס מוכרת את חלקה בפעילות החומוס והסלטים העולמית תמורת 900 מיליון שקל

קבוצת שטראוס מוכרת את אחזקותיה בסברה ואובלה, לחברת פפסיקו, שתרכוש את חלקה של שטראוס בפעילות (50%), תמורת כ-900 מיליון שקל ● סברה היא כיום חברת הסלטים והממרחים הגדולה בארה"ב, כאשר היא מובילת שוק החומוס ● פעילותה התרחבה גם למדינות נוספות מחוץ לארה"ב תחת המותג אובלה

הפגנת תמיכה בפלדשטיין מחוץ לבית המשפט המחוזי / צילום: כדיה לוי

אחרי ההפגנה: הפרקליטות עונה לטענות על רדיפה בפרשת הדלפת המסמכים מלשכת רה"מ

דובר ראש הממשלה לשעבר אלי פלדשטיין הואשם במסירת ידיעה סודית בכוונה לפגוע בביטחון המדינה וזכה לתמיכה מצדם של חברי כנסת מהימין בטענה כי רודפים אותו ● הפרקליטות פרסמה היום מסמך בתשובה לטענות ● עיקרי הדברים: ההדלפה עליה הואשם לא נוגעת למה שמכונה "מסמך סינוואר" ולאחר שהמסמך נאסר לפרסום על ידי הצנזורה על פלדשטיין היה לדעת כי פרסום המסמך פוגע בביטחון המדינה

ד''ר יובל אבני / צילום: אסנת רום

הוא ויתר על קריירה מבטיחה כרופא, פגישה מקרית אחת שינתה לו את החיים

לד"ר יובל אבני היו הרבה תפניות מפתיעות בחיים ● ללא תעודת בגרות הוא התקבל לקורס טיס, באמצע שירות הקבע הוא פרש ללימודי רפואה, ואת ההתמחות בכירורגיה עזב לטובת הון סיכון: "הרגשתי שכדי להתאים את עצמי למקצוע אני נדרש להיות יותר ציני" ● לפני חמש שנים הוא הקים את קרן קרשנדו, שמשקיעה בחברות בתחום התוכנה

נתב''ג. משבר תעופה חמור / צילום: טלי בוגדנובסקי

השמיים נופלים: מה יעצור את משבר התעופה החמור שאליו נקלעה המדינה

יותר משנה מפרוץ המלחמה ונראה כי החזית מול חברות התעופה הזרות רק מסתבכת ● במשרד התחבורה עדיין לא הצליחו להעביר את התיקונים הנדרשים בחוק, ובדרך לגיבושו ניתנה הצצה ללחצי לוביסטים ופוליטיקאים ● בינתיים הבעיה לא קרובה לפתרון, ובעוד שהחברות הישראליות ממשיכות ליהנות מהמצב, בכירים בענף אומרים: "המשבר ייגמר רק כשהמלחמה תיגמר"

סקוט בסנט בעצרת תמיכה בטראמפ, אוגוסט האחרון / צילום: ap, Matt Kelley

טראמפ בחר במשקיע סקוט בסנט לתפקיד מזכיר האוצר

בהצהרה בנוגע לבחירתו, אמר טראמפ כי בסנט "יסייע להכניס את ארה"ב לתוך תור זהב חדש" ● אם המינוי יאושר, על בסנט תוטל המשימה ליישם כל קיצוץ מס שהקונגרס, הנשלט ע"י הרפובליקנים, עשוי לנקוט ● כיום בסנט משמש כמנכ"ל וכמנהל השקעות ראשי בקרן הגידור Key Square Capital Management, אותה ייסד לפני כעשור

המאבק על הרווחים הכלואים / אילוסטרציה: גלובס

בדרך לוועדת הכספים: המאבק על מס המיליארדים מגיע לישורת האחרונה

תוכנית הדגל של האוצר מרגיזה במיוחד את המגזר העסקי בישראל ● המטרה: לגרום לחברות להוציא רווחים שצברו במיליארדים ולשלם עליהם מס, במקום להשאיר אותם "כלואים" ומושקעים פסיבית ● שר האוצר תומך באנשי משרדו הבטוחים כי מדובר במהלך צודק ואפקטיבי, אך המתנגדים רואים בכך "פצצת אטום" שתפגע במשק ● איך זה ייגמר? תלוי במידה רבה ביו"ר ועדת הכספים