גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

עמוד הבית  נדל"ן ותשתיות

מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "הבשילו התנאים להורדת מחירים, השוק השתנה"

בכירי הרגולטורים התכנסו בוועידת ישראל לנדל"ן כדי לדון באתגרי המדיניות בשוק הדיור ● מנהל רשות המסים שי אהרונוביץ': "הדבר הנכון הוא להוסיף מס על השכירות – ולהוריד את מס הרכישה" ● המשנה ליועמ"שית כרמית יוליס על הרפורמה בהיטלי ההשבחה: "לעבור משומות לעולמות יותר ודאיים"

שי אהרונוביץ', יהודה מורגנשטרן, רפי אלמליח וכרמית יוליס בפאנל משותף בהנחיית דרור מרמור / צילום: כדיה לוי
שי אהרונוביץ', יהודה מורגנשטרן, רפי אלמליח וכרמית יוליס בפאנל משותף בהנחיית דרור מרמור / צילום: כדיה לוי

"הדבר הנכון הוא להוסיף מס על השכירות - ולהוריד את מס הרכישה. אני לא חושב שזו בעיה שאנשים ישלמו מס על השכירות, מהשקל הראשון. מס רכוש על קרקעות - אנחנו מאמינים בו, כתבנו אותו כבר, ומקווה שיעלה בממשלה הבאה, ומס על דירה שלישית הוא משהו שצריך לקחת אותו בחשבון, בטח אם מחזירים את מס הרכוש על קרקעות. אפשר להחזיר אותו, ומהר מאוד. כל אלו יאזנו את גביית המסים, והמדינה צריכה הרבה מאוד מסים בשנים הקרובות, אחרת הגירעון יגדל בצורה לא בריאה. נכון לשנות את מפת המסים, גם בתחום הנדל"ן, ואני מקווה שיהיה לממשלה הבאה אומץ לעשות את זה".

ועידת ישראל לנדל"ן | ליאת שוב, בנק לאומי: "אין שוק נדל"ן אחד. יש ביקושים וצרכים שונים"
ועידת ישראל לנדל"ן | מתי יהיה הסבב הבא מול איראן? זה מה שחושב מנכ"ל משרד הביטחון

את הדברים אמר היום (ב') שי אהרונוביץ' מנהל רשות המסים, בפאנל "מיסוי, תכנון, שיווק ומשפט" עם הרגולטורים הבכירים, במסגרת ועידת ישראל לנדל"ן של גלובס ובנק לאומי, המתקיימת במלון הילטון בתל אביב־יפו.

את הפאנל הנחה דרור מרמור, סגן עורכת גלובס, אשר שאל את מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, יהודה מורגנשטרן, על הביצועים הדלים של רשות מקרקעי ישראל השנה בכל הנוגע לשיווקי קרקעות. מורגנשטרן הבטיח שבסוף השנה הדברים ייראו אחרת: "משרד הבינוי והשיכון פרסם ושיווק בהצלחה כ־15 אלף יח"ד, ועד סוף השנה יש עוד 25 אלף יח"ד מתוכננות. יש שנים שבהן אנחנו מאזנים אחד את השני, אנחנו ורמ"י. אנחנו נגיע לאותם מספרים שהגענו בשנה שעברה: יותר מ־60 אלף יח"ד בעסקאות ו־80 אלף יח"ד בשיווקים. מקוששים פה אלף ופה אלפיים, מכל הערים, ונגיע לאותו יעד".

"לא צריך מס רכישה נמוך יותר"

אחת הסוגיות שנידונו בפאנל היא שאלה "בוערת" מאוד בענף הנדל"ן היום: מה יקרה למס הרכישה על דירה נוספת, עם פקיעת הוראת השעה בתחילת פברואר? מורגנשטרן היה נחרץ בנושא: "לא צריך לחזור למס נמוך יותר. בעיניי מחפשים את הפתרונות הלא נכונים. הגדלנו היצע בצורה משמעותית, ב־2024, ב־2025 וב־2026. השנה נגיע לסביבות 78 אלף יח"ד בהתחלות הבנייה. זה המדד שאני מסתכל עליו".

אהרונוביץ' היה נחרץ פחות, ואמר: "הנושא הזה, בטח בכל מה שקשור לדירות מגורים, הוא יותר באזורי מדיניות הדיור ופחות בתחום הפיסקלי. בטח במס רכישה למשקיעים. כמנהל רשות המסים, התפקיד העיקרי שלי הוא להביא הכנסות למדינה, ומס רכישה גבוה למשקיעים לא נמצא כל כך במגרש שלי. זה כנראה אחד הדברים הראשונים שהממשלה תצטרך להכריע בהם, ואני מזכיר - כשהיינו באזורים של 5%-6%, גם אז היו טענות שהמס גבוה. עכשיו מאוד רוצים לחזור לשם".

שי אהרונוביץ', מנהל רשות המסים / צילום: כדיה לוי

מנכ"ל מנהל התכנון, רפי אלמליח, התייחס גם הוא לשיווק הקרקעות שהואט, ואמר: "בתחום התכנון המדפים מלאים. יש יותר מ־1.3 מיליון יח"ד מאושרות בתב"עות בכל רחבי הארץ, אין לזה שום תקדים לדעתי. לפני 15 שנה היינו עם מדפים ריקים - והיום המדינה יכולה לבחור איפה היא רוצה לשווק. בתחום הוצאת ההיתרים נקטנו הרבה פעולות, ואני שומע שזה עושה שינוי דרמטי. כעת, צריך להתרכז בשילוב ובתזמון של בניית שכונות חדשות עם תשתיות מתאימות - צריך להיות גורם שמתכלל את הכול יחד, מה שהיה בעבר עם אביגדור יצחקי ז"ל (שעמד בראש מטה הדיור לפני כעשור - י"נ). גוף שרואה את התמונה כולה, תחת גג אחד. כך אפשר לסנכרן את הדברים, זה הפתרון שיביא את המענה המשולב ויפתור לנו את הבעיה".

עו"ד כרמית יוליס, המשנה ליועמ"שית לעניינים אזרחיים, דיברה על העבודה בזמן תקופת המעבר עד לבחירות, וציינה מהלכים שבכל זאת מקודמים גם בעת הזו: "בתקופת בחירות בייעוץ המשפטי מלווים את הממשלה, שכן חלים עליה כללי איפוק וריסון. אבל גם בתקופה הזו, עלה להכרזה לאישור הממשלה מתחם לשיקום ההרס במתחם שנפגע מטיל איראני בבת ים, ואנחנו עובדים במקביל על עדכון תקן 15 שנוגע לכל תוכנית איחוד וחלוקה. כלומר, גם בתוך התקופה הזו, עדיין יש המשך עבודה והמשך מקצועיות".

אלמליח דיבר על תוכנית שמגבש מנהל התכנון בראשותו, בנוגע לתוכניות העיצוב אשר הפכו לשלב ארוך בפני עצמו בדרך לקבלת היתר בנייה: "זו נקודה כואבת אצל היזמים. אנחנו רוצים להכין לממשלה הבאה תוכנית שתאפשר לקבל החלטה שתהפוך את הנישה הזו למשהו מוסדר בחוק, עם לוחות זמנים מסודרים ותחולה שלא חוזרת על דברים. זה נמצא בתהליך ואני חושב שזאת תהיה בשורה".

רפי אלמליח, מנכ''ל מנהל התכנון, בוועידת ישראל לנדלן / צילום: כדיה לוי

"היטלי השבחה? לעבור למודל הרבה יותר מיסויי מהמודל שאנחנו מכירים"

במהלך הפאנל נשאלה עו"ד יוליס על הרפורמה בהיטלי ההשבחה, שהייתה שותפה בכירה בקידומה, ושגורמים רבים טענו כי בסופו של דבר לא הביאה בשורה משמעותית.

עו"ד יוליס הגיבה על כך ואמרה: "הצוות עשה שיתוף ציבור מאוד רחב, נפגשנו עם הרבה בעלי עניין, ופיצלנו את המסקנות לשניים - לטווח זמן מיידי ולהמשך בחינה. 90% מהבעיות מרוכזות בהמלצות לטווח הזמן המיידי, ואם מחר בבוקר נצליח לחוקק אותן - זו תהיה כנראה אחת המשימות של הממשלה הבאה - מרבית הבעיות ייפתרו".

יוליס הוסיפה כי "בטווח הרחוק אנחנו באמת חשובים - ומכיוון האוצר אני כבר שומעת קולות להתחיל לקדם את זה עוד לפני הממשלה הבאה - שצריך לעבור משומות, לעולמות יותר ודאיים, כמו מס שבח. משהו יותר ברור שיקצר תהליכים, מודל הרבה יותר 'מיסויי' מהמודל שאנחנו מכירים. יש בזה הרבה מורכבויות שעדיין לא הצלחנו לצאת מהן. אם נדבר בעוד שנה, זה ייראה אחרת".

כרמית יוליס, המשנה ליועמ''שית לעניינים אזרחיים / צילום: כדיה לוי

"הבשילו התנאים להורדת מחירים"

"הבשילו התנאים להורדת מחירי דירות", הצהיר מורגנשטרן בהמשך הפאנל. "זה לא רק שוק של קונים שבנקודה מסוימת יתהפך - השוק השתנה. ערב ה-7 באוקטובר הייתה לנו שיחה על קבלנים, על הורדת מס הרכישה - זה לא קרה וההיצע המשיך לגדול. אני קורא לקבלנים ולבנקים - השוק השתנה, וכשהשוק משתנה צריכים לתת מחירים שונים לציבור. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה אומדת את שיעורי הירידה בחסר, אפשר לראות את זה בדוחות החברות הציבוריות המדווחות. רואים יכולת ספיגה של החברות, שיכולות לא למכור כרגע, כי היה להן עשור מאוד שופע ויש בשוק מספיק הון במשק כדי לשמר את המחיר".

מורגשנטרן התייחס גם לדבריו של מנהל רשות המסים אהרונוביץ' על מיסוי השכירות, ואמר: "אם נתחיל בצעד של חובת דיווח על שכירות - זה יפתח את הדרך לתוכנית השכירות הגדולה שאנחנו מתכננים. הממשלה הטילה עלינו לעשות תוכנית כזו, ונפרסם לפני ראש השנה את דוח השכירות. חובת הדיווח זה המפתח הראשון לקיים פה שכירות מוסדית נאותה". מורגנשטרן גם ציין במהלך השיחה כי בנובמבר תתקיים הגרלת "דירה בהנחה" חדשה, עם יותר מ־5,000 יחידות דיור, וכי המשרד מגבש "מודלים חדשים" להבאת עובדים זרים לענף הבנייה.

יהודה מורגנשטרן, מנכ''ל משרד הבינוי והשיכון, בועידת ישראל לנדלן / צילום: כדיה לוי

אהרונוביץ' עצמו התייחס גם להפרשתו של ח"כ משה גפני מהחיים הפוליטיים, ואמר: "לא היה פשוט איתו, אבל הוא אחד המחוקקים שההבנה שלו הייתה אדירה. הוא לא קיבל את הדברים כהווייתם, אבל כן הצלחנו לעשות איתו צעדים שכן הצילו את הכלכלה בשנים האחרונות - לצד שר האוצר כמובן".

*** גילוי מלא: הוועידה בשיתוף בנק לאומי, חסות ראשית קבוצת אשטרום. בחסות: אמפא קפיטל, פרופדו, פישר (.FBC & Co), אביב מליסרון ובהשתתפות: נתיבי ישראל ועדן החברה לפיתוח כלכלי ירושלים.

עוד כתבות

שכר־טרחה / עיבוד: טלי בוגדנובסקי

עמלות הייעוץ של הבנקים בשיא: מאילו ניירות ערך הם מרוויחים הכי הרבה

היקף הכספים המנוהלים בחשבונות המיועצים בבנקים גדל אשתקד לכמעט חצי טריליון שקל, והם הניבו להם עמלות של 1.4 מיליארד שקל בגין קנייה ומכירה, הפצת קרנות ודמי ניהול חשבון ● השווי הממוצע של חשבון מיועץ עומד על 1.44 מיליון שקל, עלייה של כ–13% תוך שנה

פול לנדס, לשעבר ראש צלצל והמט''ל / צילום: ערוץ היוטיוב של Bitcoin Israel ‏

הבכיר שחושף: מה באמת קרה ליחידת צלצל במוסד

הכתבה הזו היתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● לדברי הבכיר לשעבר, פול לנדס, יחידת "צלצל" הפסיקה לפעול כבר ב-2014, אך לא נסגרה אז סופית ● ב-2017 הוא יזם את העברת פעילותה ממשרד ראש הממשלה למשרד הביטחון, שם הוקם המט"ל ● יוסי כהן היה זה שאישר את המהלך, לדבריו, במטרה להפוך את הלוחמה הכלכלית לאפקטיבית וגלויה יותר

מה יקרה לכסף שלנו, והאנשים מאחורי המספרים: אלה הכתבות שמנויי גלובס קראו הכי הרבה בתשפ"ו

הכתבות הנקראות ביותר מספקות הצצה מעניינת לנושאים שהכי העסיקו את מנויי גלובס השנה ● מאחורי רבות מהן עומדות שאלות שמוכרות לכולנו: מה יקרה להשקעות, מתי ירדו מחירי הדירות, וכמה יישאר לנו בסוף החודש

בורסת תל אביב / אילוסטרציה: Shutterstock

השנה העברית הסתיימה עם תשואות פנומנליות בת"א. מי המדד שהוביל?

הבורסה בתל אביב מסכמת שנה עברית נוספת של חוסן, במהלכה עקפה את מרבית המדדים המובילים ברחבי העולם - זאת, על אף אתגרים ביטחוניים וגאופוליטיים גדולים, ובראשם המלחמה נגד איראן ● שוק ההנפקות התחמם, שוק החוב הפגין איתנות מרשימה ביחס ליתר העולם, ואילו מדדים ענפיים ומניות כיכבו?

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ ושר האוצר האמריקאי סקוט בסנט / צילום: Reuters, Umit Bektas

טראמפ סירב לבקשת סעודיה לתקוף בתימן; מבהיר לגבי איראן: "הייתי עושה זאת שוב"

יורש העצר הסעודי הפציר בנשיא ארה"ב לפעול ישירות נגד החות'ים שמתקרבים לנתיב שיט קריטי, אך הממשל מעדיף להימנע ממעורבות צבאית • טראמפ בריאיון לפוקס: "היכולות של איראן נפגעו קשות" • במקביל: שתי ספינות נפגעו סמוך לעומאן ● תרגיל פתע של צה"ל הוקפץ באיו"ש לקראת החגים • בלבנון: פיצוץ מתחם חיזבאללה על ידי צה"ל גרם לרעידת אדמה בעוצמה 4.1 •  מח"ט ח'אן יונס חוסל הלילה בתקיפה ממוקדת ברצועה ● עדכונים שוטפים 

חיילי צה''ל בגבול לבנון. ארכיון / צילום: דובר צה''ל

צה"ל פוצץ את מתחם רכס עלי טאהר האסטרטגי; כוננות גבוהה מאוד בישראל

דיווח: איראן חזרה לייצר טילים בליסטיים במתקנים תת-קרקעיים ● טראמפ הכחיש את הדיווחים על פגיעות איראניות במטוסים אמריקאים: "לא היה כלום" ● בארה"ב מזהים ניסיונות ברורים של איראן להצית מחדש מלחמה כוללת ● החות'ים השתלטו על עיר הנמל האסטרטגית מוח'א שבדרום-מערב תימן, כך אישרו שלושה גורמים בממשלת תימן ● פקיסטן העבירה לאיראן אזהרה מסעודיה לרסן את תקיפות החות'ים בממלכה ● טראמפ מרבה לומר בשיחות כי הוא רוצה פתרון מהיר מול המלחמה עם איראן, אך גם תומך בהמשך המצור הכלכלי הימי ● עדכונים שוטפים

זריקות ההרזיה מאיימות לשנות את תרבות האוכל / אילוסטרציה: Shutterstock

זריקות ההרזיה מאיימות לשנות את תרבות האוכל. חוקרים בטוחים שהצלחת תנצח

מתכנני בתים בארה"ב מדווחים על מטבחים שמצטמצמים ועל קאמבק לסלון כאזור המפגש, על רקע אוכלוסייה הולכת וגדלה שאיבדה את התיאבון ● אבל חוקרים של תרבות האוכל לא ממהרים להספיד אותה: "האוכל הוא מוצר חברתי באופן רדיקלי. התפקיד של החברה, גם אם הוזנח בשיח התזונתי, חזק מאי פעם" ● וגם: עצה לנוטלי התרופות נגד השמנה שיגיעו להתארח בסעודת החג

מתקן טעינה לרכבים חשמליים / צילום: רפי דלויה

מכירות הרכבים החשמליים צנחו וזה עולה למדינה מיליארדים

במסמך מדיניות חדש שמפרסם משרד האנרגיה והתשתיות, עולה כי הצניחה במכירות הרכבים החשמליים בישראל חריגה בהשוואה למגמה העולמית, וצפויה לעלות למשק מיליארדים ● בעקבות הדוח, המשרד מעלה שורת המלצות, ביניהן להטיל על יבואני הרכב "מכסות מינימום" לשיווק רכב חשמלי

וול סטריט / צילום: Unsplash, lo lo

משקיעים מוסדיים מזיזים את השווקים. כך תוכלו לזהות את הסימנים שהם משאירים

מעקב אחר טווח המחירים של מניה ומחזורי המסחר בה יכול לספק למשקיעים פרטיים רמזים מתי לקנות מניה שעומדת לעלות, ומתי למכור מניה שעומדת לרדת

הסכמה לקבצי עוגיות / צילום: צילום מסך

מטיב טעם ועד מגדל: המסמך העמום שהצית גל תביעות נגד החברות הגדולות במשק

מסמך שפרסמה הרשות להגנת הפרטיות, שנועד להסביר מתי ואיך מותר לאסוף מידע על גולשים באמצעות שימוש ב"עוגיות" (Cookies) בעת כניסה לאתרים, הפך לבסיס לשורת תביעות נגד חברות גדולות במשק ● כעת, בענף עריכת הדין מזהירים כי גילוי הדעת החדש יוביל לנטל כלכלי כבד על עסקים

יצחק בונן / צילום: צילום עצמי

מגיל 13 עבד והכניס משכורת לכספת. היום מעל חצי מהתיק שלו ב-S&P 500

יצחק בונן עובד מגיל צעיר מאוד, ואת הכסף מניקיון צימרים החל אחרי הצבא להשקיע במניות ומדדים ● עם מה שלמד בשוק ההון, הוא כבר מזהה בעצמו הזדמנויות באירועים גיאופוליטיים ● התיק שלו ברווח של כ–80 אלף שקל, אבל הוא "מזיז סכומים כל הזמן"

נת''צ בת''א / צילום: טלי בוגדנובסקי

הסכום שהכניסה עיריית ת"א מחניה ונת"צ והנתון שמטיל ספק במודל הקנסות

לפי נתוני התנועה לחופש המידע, העירייה הכניסה כ־573 מיליון שקל מדוחות חניה ונת"צ בשנתיים וחצי האחרונות ● עם זאת, ההכנסות מדוחות בירידה וב־2024 היוו פחות מ־3% מכלל הכנסות העירייה ● מ־2020, כ־120 אלף נהגים קיבלו יותר מ־10 דוחות: "האכיפה לא אפקטיבית"

נשיא חברת טבע העולמית, ריצ'רד פרנסיס / צילום: סיון פרג'

אחרי העלאות הדירוג מסוכנויות הדירוג הבינלאומיות, טבע יוצאת למהלך מיחזור חוב בהיקף של מיליארדים

טבע רוצה לנצל את השיפור בפרופיל האשראי כדי להוזיל את עלויות המימון ● החברה תנפיק אג"ח בדולרים ובאירו בהיקף כולל של 4.9 מיליארד דולר, ותשתמש בתמורה לפדיון סדרות קיימות בהיקף של מיליארדי דולרים

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

יום המסחר האחרון של השנה ננעל באדום. אלו המדדים שהובילו את הירידות

כלל המדדים הענפיים ננעלו בירידות ביום המסחר האחרון של השנה, בהובלת סקטורי האנרגיה, הקלינטק והנדל"ן • במוקד המניות: אלביט מובילה את העליות, בעוד או פי סי בלטה לשלילה • ישראל קנדה ואקרו ירדו ברקע אישור חשיפת גלובס על עיכוב במיזוג ● מניית נאוי זינקה בעקבות חילופי מנכ"לים ● סיכום שנה בתל אביב: ת"א-35 זינק ביותר מ-36%, סקטור האנרגיה טס ב-72% ● המטבע האמריקאי איבד יותר מ-8% מערכו בשנה האחרונה ● מחיר הנפט מטפס מעל 105 דולר לחבית

אילן רביב / עיבוד: AI, מקור: רועי מזרחי

מקום 14 - מנכ"ל בית ההשקעות הגדול בישראל בטוח שאשתו עובדת יותר קשה ממנו

אילן רביב קיבל את מיטב כבית השקעות בינוני והפך אותו לגדול בישראל, שגם רשם תשואה של 900% בשלוש שנים ● בראיון חושפני הוא מדבר על תחלופת הבעלים הצפויה בעקבות המכירה של משפחת ברקת, התוכנית להפוך לבנק קטן, למה הוא נוסע למשרד ברכבת קלה ואיך זה להיות נשוי למחנכת בתיכון: "קשה בהרבה מניהול חברה ציבורית" ● 30 המנהלים והמנהלות הטובים 2026 

קיה נירו הייבריד 2026 / צילום: יח''צ

177 אלף שקל לפני הנחה: המכונית שיש לה קהל יציב ונאמן

הדור המחודש של ההיברידית רבת המכר של קיה מציג עיצוב פנים וחוץ נאה ובוגר, אבזור משודרג, מרחב פנים סביר והתנהגות כביש מפתיעה לטובה ● אבל מעבר לפינה מחכות לה היברידיות סיניות מאובזרות וזולות משמעותית

הפרויקט ברחוב הנשיא 99 בחיפה. 14 מיליון שקל לדירת הדופלקס־פנטהאוז / צילום: פאול אורלייב

איזו עיר ישראלית הצליחה להיכנס לרשימת הערים המאושרות בעולם?

בכמה יגדל תקציב הביטחון הטורקי בשנים הקרובות ● איזו עיר ישראלית יחידה הצליחה להיכנס לרשימת הערים המאושרות בעולם? ● וגם: מי נבחר במקום הראשון בפרויקט המנהלים והמנהלות הטובים של גלובס? ● חושבים שאתם בקיאים בכל מה שקרה השבוע בכלכלה בארץ ובעולם? בואו לבחון את הידע שלכם • החידון הכלכלי של גלובס

אייפון 17 / צילום: יח''צ

לאחר השקת אייפון 18: האם מחיר הדגם הקודם צונח, ומה התזמון המשתלם לרכישה?

אפל השיקה אמש את סדרת האייפונים החדשה שלה ● מה באמת קורה בעת הגעתו של דור חדש למדפים - האם מחירו של הדור הקודם אכן צונח, באיזו מהירות נוהרים הרוכשים לדגם החדש, ומתי הכי משתלם לפתוח את הארנק? ● קבוצת זאפ ניתחה עבור גלובס את הנתונים משלושת אירועי ההשקה האחרונים

מדד פוטסי הבריטי / צילום: Shutterstock, T. Schneider

דריכות בשווקים לקראת נתוני האינפלציה בארה"ב: אירופה והחוזים בירוק, הנפט צולל ביותר מ-2.5%

החוזים מתחזקים לקראת נתוני ה-CPI שיכריעו את החלטת הפד, בזמן שתשואת האג"ח ל-10 שנים נושקת ל-5% • ה-WTI נפל מתחת ל-100 דולר ברקע תחזיות פסימיות של סוכנות האנרגיה • אירופה בעליות ברקע התוצר הבריטי; אסיה ננעלה באדום • במסחר המאוחר: אורקל טסה על גלי ה-AI ואדובי נחלשת; מתחרה סינית של אנבידיה בזינוק של 206% ביום המסחר הראשון • וגם: שנת השיא של ת"א-35, שטיפס ביותר מ-36%

השחקן דן תורג'מן / צילום: אביב חופי

ערעור המדינה התקבל, ודן תורג'מן ירצה 10 חודשי מאסר בפועל במקום עבודות שירות

ביהמ"ש המחוזי קבע כי השחקן דן תורג'מן ירצה 10 חודשי מאסר בפועל, במקום 9 חודשי עבודות שירות שנגזרו עליו בבית משפט השלום ● שופטי המחוזי: "לא מצאנו, במכלול הנסיבות, הצדקה לחריגה ממתחם העונש, כפי שנקבע על ידי הערכאה הראשונה"