*** הכתבה בשיתוף לשכת יועצי המס בישראל

לא בחרנו סתם לייחד את הערוץ לנושא העצמאים והעסקים הקטנים ובמיוחד למאבק הציבורי המתעורר בנושא, לפעולות הפרקטיות ולחקיקה (שיוזמת לשכת יועצי המס). האחריות על חקיקה זו היא על כתפי נבחרי הציבור החדשים, זאת בכדי שיוכלו לחולל שינוי מהותי עבור ציבור של מאות אלפי אזרחים שכרגע מופקר לחלוטין מבחינת ההגנות הסוציאליות הכי בסיסיות.

כלכלת ישראל לא תצמח, לא תתפתח כנדרש ולא תתחרה בשוק הגלובלי אם לא תשכיל לתמרץ את אזרחיה להיות עצמאיים - ליזום, לשנות ולחדש. מבלי שנעודד לקחת סיכונים, לא תהיה צמיחה ראויה וגם לא רווחה. כלכלה המבוססת על מספר גדול יותר של עסקים קטנים היא כלכלה יציבה יותר, לרווחת כל אזרחיה.

מיד לאחר הבחירות העברנו לראשי שדולת העצמאים בכנסת, השרה גילה גמליאל והח"כים מרב מיכאלי, הרב משה גפני ועפר שלח, חבילת חקיקה המטפלת בהפקרותם המתמשכת של העובדים העצמאים והעסקים הקטנים. זוהי לא פחות מתחילתה של מהפכה בזכויות העצמאים והעסקים הקטנים, שמהווים עמוד תווך ומנוע צמיחה של המשק הישראלי.

לשמחתנו הרבה, לאחר שהצגנו בפניהם את החקיקה המוצעת, ראשי השדולה, ששמו את המאבק הצודק למען העצמאות והעצמאים בראש מעייניהם, סמכו ידם על החקיקה המוצעת יגישו אותה במושב הקרוב של הכנסת.

על קובעי המדיניות להפנים, כי להיקף הרווחים של המגזר העסקי ישנה השפעה על היקף התעסוקה במשק ועל רמת הייצור. ככל שהרווחים של המגזר העסקי גדולים יותר, כך, בהתאם, כלכלת ישראל איתנה וחזקה יותר. להיות עסק רווחי זאת אינה בושה. זאת תכליתה של הפעילות הזאת.

חוסן לאומי מתחיל בחברה חזקה ובכלכלה חזקה. אי אפשר להמשיך ולהתייחס לעסקים כאל פרה חולבת, אי אפשר להמשיך עם בירוקרטיה חונקת, שבמו ידיה מעלה את מחיר המוצרים והשירותים שלא לצורך. ריבוי עסקים קטנים משמעו תחרות ותחרות - תוריד את יוקר המחייה.

הצעות קלות ליישום

אנו מציעים 3 הצעות פשוטות וקלות ליישום, ולהערכתנו, בעלות תקציבית סבירה. הן מקיפות את זכויותיהם וחובותיהם הסוציאליות והפנסיוניות של העצמאים ובעלי העסקים הקטנים.

מודל העסקה עצמית. הוצאת תלוש שכר עצמי ע"י העצמאי\ת, שיאפשר השוואת הזכויות הסוציאליות וההפרשות\הפקדות הסוציאליות לגמל, פנסיה, השתלמות ופיצויים (כן, גם לעצמאים מגיעים פיצויים שחלקם פטור ממס במשיכה, בדיוק כמו השכירים). אנחנו מבקשים לתקן את פקודת מס הכנסה כך שעובד עצמאי יוכל להכיר בהוצאת תלוש שכר עצמי. במהלך פשוט זה יוכלו העצמאים להשוות ובכך להגדיל את שיעורי (אחוזי) ההפרשות הסוציאליות ואת התקרות המותרות להפקדות הסוציאליות (פי 2) וכן להשוות את זכויותיהם מבחינת דמי לידה, מילואים, אבטלה ועוד.

דמי פגיעה בעבודה לעובד עצמאי. בהצעה זו אנו מבקשים לתקן אפליה בלתי סבירה בין עובד שכיר לעובד עצמאי במקרה של פגיעה בעבודה. דמי פגיעה בעבודה אמורים לפצות את אזרחי ישראל שנפגעו בעבודה ועקב כך אינם מסוגלים לעבוד, אך גם כאן למרבה הצער, המגזר העצמאי מופלה לרעה. כאשר העובד השכיר יקבל דמי פגיעה בעבודה כבר מהיום הראשון לפגיעה ואילו העובד העצמאי יקבל דמי פגיעה רק מהיום ה-13.

ביטוח נפגעי תאונות והיעדרות מפאת מחלה. על פי חוק הביטוח הלאומי, מבוטח שאירעה לו תאונה זכאי לתשלום דמי תאונה המחושבים לפי 75% משכרו טרם התאונה. אולם אם איתרע מזלו ואובדן כושר עבודתו אירע עקב התקף לב, אירוע מוחי או כל אירוע רפואי שגורם לו לאבד את כושר עבודתו והשתכרותו למשך 3 חודשים, הוא אינו זכאי לפיצוי עבור תקופת היעדרותו מגורם אחר.

ההצעה שהגשנו מבקשת לתקן עיוות זה בדרך של החלת האפשרות לקבלת דמי תאונה גם במקרה של מחלה או אירוע רפואי שגרמו לאובדן כושר עבודה בן 3 חודשים. לתיקון זה חשיבות הרת גורל, בייחוד לעצמאים, שאינם זכאים להגנות הסוציאליות מהן נהנים עובדים שכירים. לא פעם, אובדן הכנסתו של עצמאי שלו עסק קטן, ולו לתקופה קצרה, עלול לערר את יציבות העסק ולהביא לסגירתו.

לעומתו, העובד השכיר יכול למצות ימי מחלה, ימי חופשה ועוד. לעובד העצמאי אין כל חלופה לאובדן ההשתכרות. מאחר ואנו רואים חשיבות רבה בחיזוק העסקים הקטנים והבינוניים אנו מאמינים שיש לתקן עיוות זה. בנוסף, חשוב לציין כי חוק זה עשוי להגן גם על עובדים שכירים שלא צברו זכויות סוציאליות.