הגיעה העת לביטול מס הרכישה

לאחר הרפורמה במס חברות ובמס הכנסה, הגיע השעה לבטל את מס הרכישה; התמריץ לרכישת דירה למגורים או להשקעה יפצה על אובדן ההכנסות ממיסים

מס הרכישה הוא מס מחזור, בדיוק כמו מס הבולים. המדינה גובה אותו בכל פעם שרוכשים או מחליפים דירה - ולכן הוא בעצם מעכב עסקאות ופוגע בפעילות הכלכלית של המשק. מס רכישה נגבה כיום מכל רוכש דירה, על פי מדרגות מס המעודכנות מדי תקופה. עבור דירה ראשונה שמחירה 200 אלף דולר ישלם הרוכש כ-12,500 שקל, בעוד שמי שרוכש דירה נוספת באותו מחיר ישלם 32 אלף שקל.

לעניות דעתי, אין צורך בתשלום מס כל פעם שדירה מחליפה ידיים. ענף הנדל"ן הוא אחד הענפים הממוסים ביותר בישראל. ההכנסות של המדינה ממכירת דירה מגיעות ל-41.5% ממחירה של הדירה (על-פי אומדן של חברת BDO עבור התאחדות הקבלנים). לאחר שהאוצר ערך רפורמות במס החברות ובמס ההכנסה, הגיע עת הנדל"ן. חשוב להדגיש שוב כי זהו מס מיותר, הפוגע בפעילות הכלכלית, בדומה למס הבולים שכבר בוטל.

הזמן מתאים למהלך כזה. הכנסות המדינה בחודש ינואר הגיעו לכ-18 מיליארד שקל והעודף השנתי מהכנסות המדינה צפוי להגיע לכ-10 מיליארד שקל. האוצר מחפש כיום הזדמנויות להאצת הצמיחה על-ידי הפחתת מיסים - ביטול מס רכישה יכול ליצור את התמורה הטובה ביותר למדינה.

מבחינת העלות התקציבית של המהלך, הכנסות המדינה ממיסי רכישה נעו בין השנים 2001-2003 על כ-1.5 מיליארד שקל בממוצע. בשנים 2004-2006 עלו ההכנסות לממוצע של כ-3 מיליארד שקל, זאת בשל ההתאוששות בענף ועליית מחירי הדירות. אולם, כמו בביטול מס הבולים, אין צורך בביטול מוחלט של המס אלא בביצוע מהלך הדרגתי שיקבע, לדוגמא, שראשית יבוטל המס על דירות ראשונות ובכך יעודד זוגות צעירים לרכוש דירות. רק בשלב מאוחר יותר הוא יבוטל לחלוטין.

התוצאה של ביטול מס הרכישה תהיה התעוררות מיידית בענף הבנייה. תהיה עלייה ברכישת דירות חדשות על-ידי זוגות צעירים, שביטול מס ברכישה בעבורם מהווה הטבה של עשרות אלפי שקלים.

השפעה ניכרת תהיה בשוק משפרי הדיור ובשוק המשקיעים. בעלי דירות שמעוניינים לשפר את איכות החיים שלהם ולעבור לדירה יקרה יותר יקבלו למעשה הנחה של עשרות אלפי שקלים, שתאפשר להם לרכוש דירה יקרה יותר ממה שהתכוונו ואילו משקיעים המעוניינים ברכישת דירה לצרכי השכרה יקבלו תשואה טובה יותר לכספם, לאחר שמחיר הדירה יוזל בעשרות אלפי שקלים עם ביטול מס הרכישה.

השפעה אפשרית נוספת היא הגדלת ההיצע של דירות לשכירות. ככל שרכישת דירה להשקעה תהפוך למשתלמת יותר, ההיצע של דירות להשכרה בשוק יגבר. המחירים ירדו ובכך ימצא פתרון למחירי השכירות הגואים.

להערכתי, בסופו של תהליך גם הכנסות המדינה לא יפגעו. גם לאחר הפחתת מס הרכישה ההכנסות של המדינה ממכירת דירות עדיין יגדלו. מלבד מס הרכישה משלמים הרי הקבלנים והרוכשים מיסים והיטלים נוספים כמו מע"מ, היטלי השבחה, היטלי פיתוח ועוד. ככל שיהיה גידול ברכישת דירות ובעסקאות בענף, כך יגדלו הכנסות המדינה.

הכותב מכהן כמנכ"ל התאחדות הקבלנים, ועד לאחרונה שימש סגן הממונה על התקציבים באוצר.