הפטור ממס שבח לחילוף זכויות במקרקעין, לפי הוראות פרק חמישי 3 לחוק מיסוי מקרקעין, מאפשר ביצוע שורה ארוכה של עסקאות במקרקעין ללא תשלום מס שבח בתנאי שהמוכר רוכש נכס חילופי במקום הנכס הנמכר. הפטור האמור ניתן במסגרת הוראת שעה שתוקפה פג ביום 31.12.2008. נכון למועד כתיבת שורות אלו הוראת השעה טרם הוארכה בהליך חקיקה.
עם זאת, רשות המיסים נוקטת פרשנות מקלה ועושה שימוש בהוראת סעיף 38 לחוק יסוד הכנסת על פיו, במקרה שהכנסת מחליטה להתפזר, מוארך תוקפה של הוראת שעה שבחוק באופן אוטומאטי. לאור זאת, הפטור ממס לחילוף זכויות במקרקעין ימשיך לחול עד ליום 23.5.2009.
כידוע, פרק חמישי 3 לחוק מיסוי מקרקעין מעניק פטור ממס שבח במקרים בהם נמכרת זכות במקרקעין ונרכשת במקומה זכות במקרקעין חליפית שהיא אחת מאלו: מבנה עסקי, קרקע חקלאית המשמשת בייצור הכנסה או דירת מגורים (המוחלפת בדירת מגורים אחרת או בזכות למגורים בבית אבות). בחוק נקבעה שורה של תנאים שיש לקיים על מנת לקבל את הפטור, למשל, שרכישת הזכות החלופית תיעשה בתוך שנים עשר חודשים שלפני או שלאחר מכירת הזכות הנמכרת וכן ששווי הזכות החלופית (כשהיא מתואמת ליום מכירת הזכות הנמכרת) לא יפחת משווי הזכות הנמכרת; בנוסף, נדרש, כי המכירה לא תהא למי שהוא קרוב של המוכר, לרבות איגוד בשליטתו, וכן שתימסר הודעה מתאימה למנהל מיסוי מקרקעין תוך 30 ימים (או תוך 50 ימים במקרה שהשומה נערכת כשומה עצמית).
הוראת סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת קובעת כי "כל חיקוק שתוקפו היה פוקע תוך שני החודשים האחרונים לתקופת כהונתה של הכנסת היוצאת, או תוך ארבעה חודשים לאחר שהכנסת החליטה להתפזר, או תוך שלושת החודשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת הנכנסת- יעמוד בתוקפו עד תום שלושת החודשים האמורים".
מהאמור עולה, כי הוראות פרק חמישי 3 העוסקות בפטור לחילוף זכויות במקרקעין, אשר היו אמורות לפקוע ביום 31.12.08, מוארכות באופן אוטומטי עד לתום שלושת החודשים הראשונים של כהונת הכנסת הנכנסת ועד ליום 23.5.2009.
לשם שלמות העניין נציין, כי אם הכנסת הנבחרת תחליט שלא להאריך את תוקפה של הוראת השעה הרי שזו תסתיים ביום 23.5.2009. משמעות הדברים היא, שהחל מתאריך זה לא ניתן יהיה לקבל פטור ממס בגין חילוף נכס מקרקעין.
עוד יובהר, כי הפטור ממס יינתן למכירה של נכס מקרקעין שבוצעה עד לתאריך האמור גם אם רכישת הנכס החלופי תבוצע לאחר מכן. לדוגמא, אדם שימכור נכס עסקי ביום 22.5.2009 ייהנה מפטור ממס שבח אם ירכוש נכס לחילופו עד ליום 22.5.2010, וזאת גם בנסיבות שהכנסת לא תאריך את הוראת השעה.
יש לציין לשבח את עמדת רשות המיסים בעניין זה, שמצאה לנכון ליישם פרשנות ליברלית ומקלה שיהיה בה לעודד ביצוע עסקאות שיחלוף בנכסי מקרקעין בחודשים הקרובים ובפרט בתקופה של מיתון.
* תודתנו לעו"ד לרו"ח אמיר אורגד ועו"ד יניב כהן על עזרתם בהכנת המאמר.
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
