רשות המסים מקדמת חקיקה שתאפשר לפרסם החלטות מקדמיות בענייני סיווג מכס

רשות המסים מקדמת תיקון חקיקה שיאפשר לה לפרסם את ההחלטות המקדמיות המתקבלות במינהל המכס בנוגע לסיווג טובין מיובאים וכן לחוקיות הייבוא. כך עולה מהודעה שמסרה הפרקליטות לבית המשפט העליון.

ההודעה ניתנה במסגרת בקשת רשות ערעור שהגישה המדינה על החלטת המחוזי בירושלים, לחייבה לחשוף בשאלון מידע הנוגע לסיווג שבו סיווגו יבואנים אחרים מוצרים הדומים לאלה של התובעת, חברת פארמה גורי, וכן לתת דוגמאות של פריטים נוספים המסווגים בפרטי מכס מסוימים.

פארמה גורי, המיוצגת על-ידי עו"ד גיל נדל, מייבאת את מוצרי "רסקיו רמדי", ובתביעתה היא דורשת מהמדינה להשיב מס ששילמה ביתר. כאמור, השופט משה דרורי נעתר לבקשתה בעניין השאלון.

בדיון בבקשת רשות הערעור העלו השופטים אשר גרוניס, מרים נאור ואליקים רובינשטיין, כמה רעיונות לפתרון המחלוקת, בציינם כי להכרעה בכיוון מסוים עשויות להיות השלכות מעבר לבקשת רשות הערעור הספציפית.

כעת הודיע עו"ד יורם הירשברג מפרקליטות המדינה, כי בעקבות הערות השופטים נערכו דיונים במינהל המכס, בניסיון לקבוע הסדר חדש שיגביר את השקיפות בהחלטות סיווג הטובין, אך בה-בעת לא יגרום לפגיעה קשה ביבואנים, המחוייבים למסור מידע לרשות, ובאפשרות של הרשות לקבל מהם מידע כדי לגבות מס אמת.

במינהל המכס סבורים כי האיזון הנכון הוא בפרסום ההחלטות המקדמיות המתקבלות שם, כפי שנעשה בארה"ב ובאיחוד האירופי.

אולם, בצד הגברת השקיפות שתקל על יבואנים ועל סוכני מכס, פרסום החלטות הסיווג עלול להביא לחשיפת מידע מסחרי לגבי ייבוא טובין מסוימים, לגבי מרכיביהם וכו'. מאחר שגם פרסום במגבלות הסודיות שבפקודת מס הכנסה עלול לפגוע ביבואנים שונים ולהרתיע אותם מלפנות בבקשה לפרה-רולינג, פנה ראש מינהל המכס, דורון ארבלי, לארגונים המייצגים את היבואנים כדי לקבל את עמדתם לתיקון החקיקה המוצע. לפי שעה, טרם התקבלה תשובתם. (רע"א 10144/06).