פרופ' עודד אברמסקי, יו"ר המולמו"פ, התפטר מתפקידו

לאחר ויכוח ממושך עם שר המדע, שלא כיבד את חוק המולמו"פ ולפיו המועצה תהיה בעלת מעמד עצמאי על משרדי, החליט אברמסקי ללכת הביתה ■ הרשקוביץ ניצח, השאלה אם המדינה הרוויחה

‏"הנדון: התפטרותי מתפקיד יו"ר המועצה הלאומית למחקר ולפתוח". תחת הכותרת הזאת נפתח המכתב ששלח אחה"צ פרופ' עודד אברמסקי, יו"ר המולמו"פ לשר המדע והטכנולוגיה, פרופ' דניאל הרשקוביץ, יו"ר ועדת השרים למדע וטכנולוגיה.

הוויכוח בין שני האישים נמשך כבר תקופה ארוכה ובא לידי ביטוי פומבי בכנס הרצליה שהתקיים בחודש פברואר.

המולמו"פ היא גוף ממשלתי שהקים דוד בן-גוריון בשחר ימי המדינה. הגוף הזה הוקם כדי לכוון את המחקר ואת הפיתוח בארץ בראייה רוחבית וכוללת, נטולת אינטרס של משרד כזה או אחר. בן-גוריון עמד על כך שיו"ר המועצה יהיה ראש הממשלה ושסגנו יהיה שר החינוך. ‏

ב-2007 הוקמה המועצה מחדש, ונקבע בחוק כי היא תהיה בעלת מעמד עצמאי על-משרדי, כמו תאגיד. מה קרה בפועל? הכפיפו אותה למשרד המדע. "מהלך זה היה בניגוד לרוח החוק, פגע בעצמאותה של המועצה וגרם לקשיים בתפקוד המועצה ובמעמדה הממלכתי", כותב אברמסקי במכתב ההתפטרות שלו.

"במטרה לשמור על עקרון העצמאות, למרות הכפיפות למשרד המדע, החליט שר המדע הקודם להפוך את המועצה לתאגיד. גם ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת הנוכחית קיבלה החלטה כזאת. אבל, ההצעה להפוך את המועצה לתאגיד נדחתה בוועדת השרים לחקיקה ולא אושרה בכנסת מסיבות פוליטיות.

"גם הניסיונות להעביר את המועצה למסגרת של משרד רוה"מ, ברוח התמיכה של ראשי ממשלה קודמים, ומבלי לפגוע במעמד אחריותו של יו"ר ועדת השרים למדע וטכנולוגיה, לא התקבלה", הוא מציין.‏

לטענת אברמסקי הכפיפות למשרד המדע פגעה במהות עצמאותה ובאי-תלותה של המועצה, והגביל את מעמדה הממלכתי, כמתבקש בחוק. איך זה בא לידי ביטוי? תקציב המועצה, בסך של כ-9 מיליון שקלים, כמעט שלא נוצל. לטענת חברים במולמו"פ רק מיליון שקלים מתוכו נוצלו אשתקד, בגלל ההתנהלות הזו.

העובדות, אגב, מדברות בעד עצמן: בין השנים 2000-1990 צמחה ההוצאה הלאומית על מחקר ופיתוח בשיעור ריאלי ממוצע של 8.5% בשנה. בעשור החולף נחתך הקצב ל-2.5% בשנה בלבד. במצב כזה, פלא שישראל סובלת מבריחת מוחות?

בצל הוויכוח בין הצדדים החליטו חברי מליאת המולמו''פ פה אחד בישיבת המועצה שהתקיימה ב-20 בינואר השנה להפסיק את פעילותם במועצה, אלא אם ישונו ההחלטות הנ"ל והמועצה תקבל מעמד עצמאי ברור. ‏

‏ "שר המדע ומנכ"ל המשרד הבטיחו לדון בנושא, אולם עד היום לא נערך שום דיון על מעמד המולמו''פ. יתרה מזאת, שר המדע הנוכחי טען בהרצאות בכנס הרצליה בפברואר ובישיבת ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת שהתקיימה כעבור כמה ימים, שמשרד המדע הוא שצריך לבצע את תפקידי המולמו''פ ושהוא רואה את המועצה כוועדה מייעצת לשר המדע ולמשרד המדע. דעה זו נוגדת לחלוטין את חוק המולמו''פ, כפי שגם הודגש על ידי עו''ד עדנה הראל, הממונה על ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, בעת אותה ישיבה של ועדת המדע והטכנולוגיה", מציין אבמרסקי במכתבו.‏

‏ "בנוסף, למרות הבטחת השר לאשר כהונתם של חברי המולמו''פ הפעילים שנקבעו על ידי שר המדע הקודם (אוגוסט 2008), מונו עתה חברים חדשים, והופסקה כהונתם של חברים מכהנים.‏

‏"מאחר שלא כובדו הבטחות והצעות ביחס לעצמאות התפקודית וביחס למעמד הממלכתי של המועצה, כפי שנדרש על ידי חוק המולמו''פ, ולאחר שכבר נתמנתה למעשה מליאת מועצה חדשה, אני מבקש להודיע שגם אני, כמו כל חברי המליאה הקודמת, מפסיק את פעילותי במולמו''פ. לפי חוק המולמו'פ (סעיף 7 (1)) אני מודיע לך בזה על התפטרותי מתפקיד יו"ר המולמו'פ. מבחינתי תיכנס ההתפטרות לפועל ב- 10.6.2010 לאחר שהוגש ויידון הדו''ח השנתי החדש של המולמו''פ", חותם אברמסקי את מכתבו. ‏

הרשקוביץ ללא ספק ניצח בקרב הזה, אבל השאלה אם המדינה הרוויחה או יצאה מופסדת.‏