החשב הכללי מגלה: עמדנו בגירעון ב-2018 בזכות דיבידנד ענק מחברה ביטחונית

דיבידנד בהיקף 1.7 מיליארד שקל שהמדינה משכה מ"חברה ביטחונית" הוא זה שאפשר לאוצר לעמוד ביעד הגירעון שנקבע לשנת 2018. כך גילה היום החשב הכללי רוני חזקיהו. בישיבת ועדת הכספים של הכנסת הסביר חזקיהו איך קרה שהגירעון בחודש דצמבר 2018 ירד בפתאומיות ל-2.9%, כאשר בכל שאר החודשים מספטמבר 2018 ועד היום הגירעון היה גבוה מ-3%. ירידת הגירעון בדצמבר ל-2.9% אפשרה לשר האוצר משה כחלון לטעון, זמן קצר לפני ההחלטה על עריכת בחירות, כי לא חרג בשקל מיעד הגירעון שנקבע.

בדיוני ועדת הכספים של כנסת אמר חזקיהו כי "יש לי שתי משימות להסביר לכם למה זה ירד ל-2.9% (הגירעון בדצמבר 2018), ואחרי זה למה זה עלה ל-3.3% (הגירעון בינואר 2019). כשאנחנו מסתכלים על הירידה הזאת של 0.6 נקודות האחוז (מגירעון של 3.5% באוקטובר לגירעון של 2.9% בדצמבר ע"ב) אז אנחנו רואים דבר אחד: בדצמבר 2017 התקבלה החלטה לבצע הפרשה למס רכוש באופן חד-פעמי ב-4.2 מיליארד שקל. זאת הוצאה חד-פעמית שנעשתה (שהביאה להקטנת ההכנסות) והכימות שלה הוא 0.3 אחוז תוצר בגירעון. בנוסף להפרשה בדצמבר 2017 התקבל (בדצמבר 2018) דיבידנד מחברה בטחונית בסדר גודל של 1.7 מיליארד שקל שתורם 0.2 - הדיבידנד הזה קרה בדצמבר. זה לא משהו שהבאנו אותו פתאום כדי לפתור בעיה.

"הדבר האחרון זה אי הקדמת תשלומים מ-2017 לשנת 2018. בעבר נהגו משרדים להקדים הוצאות מינואר לדצמבר כדי להקל על השנה הבאה. נעשתה הקדמה, אבל בהיקף מצומצם יותר מבשנים קודמות. ב-2018 לא הקדמנו תשלומים ב-1.5 מיליארד, אבל עדיין הוקדמו תשלומים ב-1 מיליארד".

השאלה השנייה עליה השיב חזקיהו נגעה לקפיצה בגירעון ינואר 2019. כזכור, הוצאות הממשלה בינואר היו הגבוהות ביותר אי-פעם, וגבוהות ב-5.4 מיליארד שקל מהוצאותיה בינואר 2018 - נתון שחיזק את הרושם שנעשתה מניפולציה בנתוני הגירעון. חזקיהו הסביר כי בינואר 2018 הקדימו לדצמבר 2017 תשלום לקופות החולים, בהיקף של 1 מיליארד שקל. בינואר 2019 התשלום הזה לא הוקדם.

בנוסף, למשרד התחבורה היה הסכם סובסידיה עם אגד ושולם סדר גודל של מיליארד שקל בינואר 2019, תשלום שלא נעשה בינואר 2018. בנוסף, יש גידול טבעי בתקציב. בתקציב 2019 תוכנן גידול של 5.2% וזה מתרגם ל-1.4 מיליארד שקל בהוצאה החודשית לינואר.