הסמכת עורכי הדין בדרך לשינוי? זו ההמלצה הצפויה והדרמטית

ועדת חשין, הדנה במתכונת הסמכת עורכי הדין בישראל, צפויה להמליץ על הקדמת בחינת ההסמכה בעריכת דין לאחר סיום הלימודים האקדמאיים ועל קיצור תקופת ההתמחות בחזרה לשנה. השיטה הנהוגה כיום קבועה בחוק לשכת עורכי הדין, ושינויה דרוש אישור של שר המשפטים והכנסת.

לפי ההחלטה שפרטיה נדונים בוועדה בימים אלה, תקופת ההתמחות תקוצר בחזרה לשנה, לאחר שרק לאחרונה החלו המתמחים לבצע התמחות למשך שנה וחצי אחרי עשרות שנים בהן עמד משך ההתמחות על שנה בלבד. החלטה נוספת ודרמטית היא להקדים את מבחני הלשכה לאחר סיום לימודי התואר במשפטים ועוד לפני תחילת תקופת ההתמחות, כפי שנעשה בלשכת רואי החשבון.

יוקם בית ספר למתמחים

עוד הוחלט כי עם סיום הלימודים האקדמאים יוקם בית ספר למתמחים שיהווה שלב מקדים לבחינה המרכזית. סיומו בהצלחה יהווה תנאי מקדים להמשך ההכשרה. התלמידים יוכשרו בבתי הספר למשך שלושה וחצי חודשים, ולאחריו יעברו בחינת הסמכה במתכונת דומה לזו המתקיימת היום. מי שיעבור את בחינת ההסמכה, יוכל לבצע התמחות למשך שנה ולאחריה לגשת לבחינה נוספת בתחום האתיקה, וככל שיעבור אותה בהצלחה, יקבל רישיון עריכת הדין.

הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת הדין, בראשות נשיא בית המשפט המחוזי (בדימוס) דוד חשין, מונתה על-ידי שר המשפטים בסוף 2020. הוועדה התבקשה לבחון את מתכונת ההסמכה בעריכת הדין, ובכלל זאת את מסלול ההכשרה, תוך בחינת האפשרות לקביעת בחינה מסננת בשלב מוקדם של הלימודים ואת מתכונת בחינות ההסמכה ולהגיש את המלצותיה לשר המשפטים.

בין חברי הוועדה נמנים עו"ד אבי חימי, ראש לשכת עורכי הדין; נציגי האקדמיה: פרופ' יובל אלבשן, פרופ' מיגל דויטש, פרופ' אביעד הכהן ופרופ’ חיים טייטלבאום; נציג המועצה להשכלה גבוהה, עו"ד רומי קנבל; שלומי יחיאב, יו"ר התאחדות הסטודנטים והסטודנטיות בישראל; עו"ד איל זנדברג, ראש אשכול חקיקה, ייעוץ וחקיקה (משפט ציבורי- חוקתי); ועו"ד מורן שניידר-רוזנבלום מהלשכה המשפטית במשרד המשפטים. איתמר אדלשטיין, יו"ר אגודת הסטודנטים של האוניברסיטה העברית, העובד במשרת סטודנט במחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה, משמש כמשקיף בוועדה.

מלשכת עורכי הדין נמסר: "בוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת הדין, בראשות נשיא בית המשפט המחוזי (בדימוס), כבוד השופט דוד חשין, עלו עד היום עשרות רעיונות הנוגעים לטיוב מתכונת הסמכת עורכי הדין ומסלול הכשרתם. לשכת עורכי הדין מצרה על כך שטרם פרסום המלצותיה הסופיות של הוועדה, החל דולף ממנה מידע מגמתי, מטעה וחלקי. אנו קוראים לכל הנוגעים בדבר להמתין לפרסום מסקנותיה הסופיות של הוועדה".

עו"ד אריקה סולומן וסר ועו"ד רועי ביטון, חבר המועצה הארצית בלשכת עורכי הדין ויו"ר פורום עורכי דין צעירים מתמחים וסטודנטים ארצי, אומרים כי "ההחלטה להקדים את מבחני הלשכה היא החלטה חברתית חשובה מאוד עבור המתמחים, שלא יידרשו להשקיע שנה נוספת מזמנם בטרם יגלו אם יש ביכולתם לעבור את מבחן ההסמכה".