היועמ"שית: קידום רפ"ק סויסה נעשה במחטף ובלתי חוקי, יש לבטלו

היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב־מיארה, הודיעה הערב (ד') לבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים כי היא תומכת בקבלת העתירה נגד החלטתו של השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר לקדם את רפ"ק מאיר סויסה לדרגת סגן ניצב ולמנותו למפקד תחנת דרום תל אביב. החלטת בן גביר התקבלה חרף כתב האישום שהוגש נגד סויסה בגין זריקת רימוני הלם על מפגינים נגד ההפיכה המשטרית. היועמ"שית קוראת לבית המשפט לבטל את המינוי.

● עתירה נגד מינויו של רפ"ק מאיר סויסה: "לא סביר באופן קיצוני נוכח כתב האישום נגדו"
● עורכי דין לבג"ץ: לבטל את קידום הקצין החשוד באלימות קשה נגד מפגינים
● עורכי דין בכירים לבן גביר: בטל את קידום הקצין החשוד באלימות קשה נגד מפגינים

בתגובה שהגישה לבית המשפט קובעת בהרב־מיארה כי הליך המינוי של סויסה "רצוף פגמים, נעשה תוך הפרה בוטה של כללי המינהל התקין ובניגוד להליכי המינוי הנהוגים במשטרת ישראל, תוך מידורם של הגורמים הרלוונטיים שאמורים היו לקחת חלק בהליך מינוי זה".

היועמ"שית אף מציינת כי לפי מידע שנמסר מהמשטרה, זהו המקרה היחיד - לפחות בשנים האחרונות - שבו קודם קצין לדרגה בכירה בעת שתלוי ועומד נגדו כתב אישום.

היועמ"שית מזכירה כי כתב האישום הוגש נגד סויסה בגין "רשלנות בשימוש ברימוני הלם שהושלכו על־ידו לעבר התקהלות מפגינים בתל אביב, באופן שהוביל לפגיעה גופנית של אחת המפגינות, אשר אובחנה לאחר מכן גם כסובלת מהפרעה פוסט־טראומתית".

העמדה שהגישה הערב היועמ"שית מגיעה בהמשך ישיר להתנגדות שהביעה למינוי סויסה בשבועות האחרונים. כך, ערב המינוי הבהיר המשנה ליועמ"שית למשפט ציבורי־מינהלי, ד"ר גיל לימון, כי לא ניתן לקדם את מינוי סויסה עד לקבלת המלצה מעודכנת של מפכ"ל המשטרה בנושא השפעתו של כתב האישום שהוגש נגד הקצין על מועמדותו.

ד"ר לימון התייחס להודעה על מינוי סויסה וקבע כי "מדובר על פני הדברים בהתנהגות חמורה שהיא בניגוד לדין ופוגעת בשלטון החוק. חומרתה מתגברת נוכח העובדה שמדובר במינויים במשטרה, שתפקידה היא שמירת החוק, ועל כן יש בהפרת החוק במצב שכזה משום פגיעה קשה באמון הציבור".

כעת, היועמ"שית מתארת כיצד המינוי בוצע בניגוד להנחיה המפורשת של גורמי משרד המשפטים למשטרה. לפי ההנחיה, החלטה בעניין סויסה יכולה הייתה להתקבל רק אחרי גיבוש תשתית מלאה הכוללת בדיקה משפטית לגבי השפעת כתב האישום נגדו על קידומו במשטרה ולגבי העובדה שההחלטה למנותו התקבלה על־ידי ממלא־מקום המפכ"ל, ניצב אבשלום פלד.

"בניגוד להנחיה מפורשת זו", כותבת היועמ"שית בתגובתה, "ולמעשה בסתירה להליכי המינוי הנהוגים במשטרה ובמשרד לביטחון לאומי", פלד נענה בימיו האחרונים בתפקיד לפנייה של השר לביטחון לאומי שנשלחה אליו באותו היום והמליץ על קידומו של סויסה.

היועמ"שית: הליך המינוי נעשה בסטייה מובהקת מנוהלי המשטרה

השתלשלות האירועים באופן זה הובילה את בהרב־מיארה לקבוע כי הליך המינוי נעשה בסטייה מובהקת מנוהלי המשטרה, ומבלי שהתקיים דיון מחודש בסגל הפיקוד הכללי של המשטרה לגבי תוצאות ההליכים המתקיימים נגד סויסה במחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש). המינוי אף בוצע ללא ידיעה או מעורבות מצד יחידות משאבי האנוש, המשמעת והייעוץ המשפטי למשטרה.

המסקנה, כותבת היועמ"שית, היא שהמינוי "נעשה במחטף, באמצעות קביעת 'עובדות בשטח', תוך דחיקת הגורמים המקצועיים והמשפטיים במשטרה ובמשרד לביטחון לאומי, בהתעלם מכללי המינהל התקין ומהחובות המוטלות על מינויים בשירות הציבורי ובגופי אכיפת החוק בפרט, בהתעלם מהוראות נוהל מפורשות במשטרה ובמשרד לביטחון לאומי, ובאופן שיש בו כדי לפגוע באמון הציבור במשטרה".

לדבריה, "המשטרה, המופקדת על אכיפת החוק, אינה יכולה לפעול תוך הפרה של כללי המינהל התקין, באופן החותר למעשה תחת שלטון החוק שעליו היא מופקדת, כפי שנעשה במקרה זה".

העתירה נגד מינוי סויסה הוגשה על־ידי עורכי דין בכירים, ובהם יוסי אשכנזי, נדב ויסמן ותמי פירון־סמורודינסקי, ואיתם גם התנועה לטוהר המידות ומפגינים שנפצעו במחאה. 

בן גביר: "ניסיון בלתי חוקי מובהק לגרוע מסמכויות המוקנות לשר" 

השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר פרסם הערב הודעה התוקפת את היועמ"שית על עמדתה. בן גביר התמקד בהחלטתה של בהרב־מיארה שלא לאשר לו ייצוג נפרד בעתירה, ואמר: "אחרי שהיועמ"שית התערבה באופן בלתי חוקי במינוי קצין במשטרה, בחוסר סמכות מובהק, כעת היא מוסיפה לפעול בניגוד לחוק ובעתירה שמוגשת נגדי, בה היא אמורה להגן על עמדתי. לא רק שהיא לא מוכנה לעשות זאת ומודיעה לבית משפט תשובה בניגוד לעמדתי, אלא שהיא גם לא מאפשרת לי ייצוג נפרד ולהגן על עמדתי כראוי בפני בית המשפט. כך נראה ניסיון בלתי חוקי מובהק לגרוע מסמכויות המוקנות לשר בחוק".

עמדת היועצת המשפטית לממשלה הוגשה על־ידי פרקליטת מחוז ירושלים (אזרחי), עו"ד קרן יוסט־רוזנבלום, ועל־ידי עו"ד מגי קריטנשטיין מהפרקליטות.