כדי לתמרץ יזמים: ההטבה החדשה של רשות המסים

נייר עמדה שהוציאה רשות המסים בימים האחרונים מרחיב את ההטבה במס רכישה הניתנת ליזמים הרוכשים קרקע למגורים ומצליחים להשיג היתר בנייה בתוך 24 חודשים. על פי נייר העמדה, מעתה ייחשב גם השלב המקדמי של הוצאת היתר חפירה ודיפון - היתר מוקדם אשר ניתן לרוב בפרויקטים גדולים במיוחד - לצורך הטבת המס הזו.

● ראיון | הרווקים של תל אביב עוברים לגבעתיים, איך יראו פרויקטי הנדל"ן החדשים בעיר? 
● היא נחשבה לעיר אהודה על משקיעי נדל״ן. האם עכשיו תגיע הקפיצה הגדולה? 

שישית מס רכישה בחזרה

לפני כעשור, במטרה לתמרץ יזמים לבנות במהירות למגורים, החליטה המדינה כי יזם שיוציא היתר בנייה בתוך שנתיים ישלם מס רכישה של 5% בלבד, במקום מס רגיל של 6% בעבור רכישת הקרקע. המהלך נועד לצמצם את התופעה הידועה של רכישת קרקעות מבלי לקדם אותן להוצאת היתר בנייה והתחלת שיווק, כדי שההיצע יתאים לביקוש ולא יפגע חלילה במחירים המתוכננים.

בעקבות זאת, תקנה 2(1א) לתקנות מס רכישה קבעה כי קונה של קרקע המיועדת למגורים - קרי שיש עליה תוכנית הקמת דירה אחת לפחות - יקבל בחזרה שישית ממס הרכישה ששילם (1% מתוך 6%), אם בתוך 24 חודשים יוצא היתר בנייה לקרקע. כעת, רשות המסים באה לקראת יזמים אשר מקימים פרויקטי בנייה גדולים, שבהם טרם קבלת היתר בנייה מלא ניתן "היתר חפירה ודיפון", מעין היתר מקדים אשר מאפשר להתחיל את עבודות הביסוס של הפרויקט.

"עמדתנו הינה כי קבלת היתר חפירה ודיפון לבניין מגורים במקרקעין ייחשב להיתר לבנייה של דירת מגורים כמשמעותו בתקנה, ומכוחו ניתן יהיה להחיל את התקנה כאמור ולהשיב לרוכש שישית מסכום מס הרכישה", נכתב בנייר העמדה. ככל הנראה, המטרה היא למנוע מיזמי פרויקטים גדולים לוותר מראש על קידום מהיר ובשאיפה גם תמריץ המס, מתוך הנחה שאין להם סיכוי להגיע להיתר בנייה מלא בתוך שנתיים.

נייר העמדה כולל תנאים לקבלת ההטבה: קרקע להקמת פרויקט רחב היקף ומורכב תכנונית; קרקע אשר נרכשה במסגרת מכרז שהוראותיו מחייבות את הרוכש לעמוד בלוחות זמנים מפורשים; הרוכש הגיש בקשה להיתר בנייה אשר פוצלה לשני חלקים, בהחלטת הוועדה המקומית: בקשה לקבלת היתר חפירה ודיפון ובקשה לקבלת היתר בנייה; עבודות החפירה והדיפון בקרקע יחלו מייד עם קבלת היתר חפירה ודיפון.

על פי אנשי משרד מאיר מזרחי ושות', המתמחים במיסוי מקרקעין, ההטבה החדשה אינה מגלמת הוצאה משמעותית מקופת המדינה לטובת אותם החזרי מס.

להערכתם, בשוק הנוכחי, תוספת הטבות המדינה ליזמים תהיה בהיקף שנתי של כ־10 מיליון שקל בלבד.

עו"ד יוני כהן ממשרד מאיר מזרחי עם א. רפאל אומר כי "ההערכה היא לעסקאות במקרקעין בהן לא מתקבל היתר בנייה בתוך שנתיים - הערכנו עשר עסקאות קרקע בממוצע בשנה, בגובה של 100 מיליון שקל לעסקה".