הקואליציה מקדמת: עבירת המרמה והפרת אמונים בה מואשם נתניהו - תבוטל

ועדת השרים לחקיקה תדון בהצעת חוק חדשה לביטול העבירה הפלילית מרמה והפרת אמונים, בה מואשם ראש הממשלה • יוזמי ההצעה, שמחה רוטמן, אופיר כץ ומישל בוסקילה, טוענים לפגיעה בעיקרון החוקיות ולאכיפה בררנית: "מערכת אכיפת החוק משתמשת בעבירה הזו בשביל למשטר את נבחרי הציבור"

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: ap, Alex Kolomoisky
ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: ap, Alex Kolomoisky

ועדת השרים לחקיקה צפויה לדון בשבוע הבא בהצעת חוק חדשה שהגישו היום (ב') יו"ר הקואליציה, ח"כ אופיר כץ (הליכוד), יו"ר ועדת החוקה, ח"כ שמחה רוטמן (הציונות הדתית), וח"כ מישל בוסקילה (הימין הממלכתי של גדעון סער), לפיה תבוטל העבירה הפלילית בדבר מרמה והפרת אמונים.

לשכת עורכי הדין לבג"ץ: לוין מחרים אותנו במינוי נאמנים בהליכי חדלות פירעון
חקירת צחי ברוורמן הסתיימה אחרי 13 שעות; הורחק מלשכת ראש הממשלה ל-15 יום

מדובר בעבירה בה נאשם ראש הממשלה בנימין נתניהו בתיקי האלפים - לרבות בתיק 1000, העוסק בטובות הנאה שקיבל לכאורה מאילי ההון ארנון מילצ'ן וג'יימס פאקר; בתיק 2000, שעניינו המגעים בין נתניהו לבין מו"ל "ידיעות אחרונות" נוני מוזס להחלשת העיתון המתחרה "ישראל היום", בתמורה לכאורה לתמיכת "ידיעות אחרונות" בנתניהו; ובתיק 4000, העוסק במתן הטבות רגולטוריות לקבוצת בזק שבשליטת שאול אלוביץ', בתמורה לכאורה להטיית אתר וואלה לטובת נתניהו. בזה האחרון נאשם ראש הממשלה גם בשוחד - בנוסף לעבירת מרמה והפרת אמונים.

עבירת המרמה והפרת אמונים מופיעה בחוק העונשין, ולאורך השנים שימשה את רשויות אכיפת החוק לצורך מאבק בשחיתות ציבורית ואישומים נגד אישי ציבור. עם זאת, בהודעה שפרסמו שלושת חברי הכנסת נכתב כי מדובר ב"עבירת סל אשר פוגעת באופן קשה בעיקרון החוקיות וביסודות המשפט הפלילי, אשר קובעים כי אין עבירה ואין עונש אלא אם כן נקבעו מראש בחוק, כלומר אדם לא יישא באחריות פלילית על מעשה שלא היה אסור בעת עשייתו".

"אכיפה בררנית ומוטה"

חברי הכנסת טוענים כי העבירה "מעניקה כוח עצום לגורמי התביעה והאכיפה ומזמינה טענות על אכיפה בררנית ומוטה". לטענתם, "מערכת אכיפת החוק משתמשת בעבירה הזו בשביל למשטר את נבחרי ועובדי הציבור על דברים שאינם נחשבים כעבירה לפי חוק העונשין, ויכולה לקבוע בדיעבד מה נחשב לפלילי לפי רצונם. תיקים רבים שנפתחו ולוו במעצרים תקשורתיים וכלים דרקוניים של האזנות סתר, צווי חדירה לטלפון, וצווי חיפוש, התפוררו בהמשך".

עוד טוענים חברי הכנסת כי "מעולם לא הוגש כתב אישום נגד שופט או פרקליט בגין עבירת מרמה והפרת אמונים, וזאת למרות אין-ספור ניגודי עניינים שהיו מצויים בהם לאורך השנים". בהודעה לא הובאו דוגמאות לניגודי עניינים כאלה ומדוע לדעת שלושת חברי הכנסת הייתה לגביהם הצדקה להגשת כתבי אישום.

במסגרת ההצעה לביטול העבירה מתכוונים חברי הכנסת לכלול קביעה לגבי "עבירות ברורות שאין להן מענה כיום בחוק, כמו ניגוד עניינים בקרבה ראשונה וסחר במידע פנים ממשלתי. בנוסף, תקודם במקביל רפורמה לחיזוק הדין המשמעתי ומתן כלים רחבים בתחומי האתיקה".

*** חזקת החפות: ראש הממשלה בנימין נתניהו לא הורשע, ועומדת לו חזקת החפות.