הממשלה אישרה הקמת שני שדות תעופה במקביל. מה יעלה בגורל צקלג?

הממשלה אישרה היום (א') לקדם במקביל שני שדות תעופה משלימים לנתב"ג - אחד בדרום באזור צקלג שבנגב, ואחד בצפון ברמת דוד. ההחלטה התקבלה בניגוד לעמדתם של שרת התחבורה מירי רגב וח״כ אלמוג כהן שביקשו לעגן כי קידום צקלג יהיה ראשון. לטענתם, ההתקדמות התכנונית של השדה ברמת דוד עלולה להביא לכך שהפרויקט בצפון ייצא לדרך בפועל ראשון וישאיר את השדה הדרומי מאחור לשנים ארוכות.

● דרור מרמור, טור סופ"ש | מהרו להזמין כרטיסים: בעוד פחות מעשור נתגעגע למונופול של אל על
● נדחה הדיון בהקמת שדה התעופה המשלים לנתב"ג: האם יוקם בצקלג?
● כך תוכלו להגיע לנתב"ג בשבת, ובלי מונית ספיישל

האישור מגיע לאחר שבשבוע שעבר נדחתה ההצבעה על ההחלטה בעקבות מחלוקת בין משרדי האוצר והתחבורה סביב נוסח ההצעה. בנוסח המקורי לא צוין במפורש כי השדה הדרומי יוקם בצקלג. ההצעה שהובאה כעת לממשלה כוללת כבר אזכור מפורש של צקלג כחלופה הדרומית, לצד המשך קידום התכנון ברמת דוד.

בהודעה משותפת לראש הממשלה בנימין נתניהו, שרת התחבורה מירי רגב, שר האוצר בצלאל סמוטריץ' וסגן השר אלמוג כהן הם הודיעו כי תכנון השדה בדרום יואץ עד השוואת הסטטוס לרמת דוד, על מנת לקדם את הקמת שני שדות התעופה הבינלאומיים המשלימים.

ובכל זאת, כבר עם פרסום ההחלטה החלו מתנגדי שדה התעופה ברמת דוד להגיב בחריפות, בטענה שהתקדמותו התכנונית של הפרויקט ברמת דוד עלולה להפוך את החלטת ה״מקביליות״ לפורמלית בלבד. ראש המועצה האזורית מגידו, גיל לין, אמר כי ״המשמעות האמיתית, אם לא יוחלט במפורש שמתחילים מהנגב, היא הקמת שדה תעופה בעמק יזרעאל והשארת הנגב מאחור". הוא אף הזהיר כי התוכניות בצפון כבר בשלות בעוד שבדרום "עוד לא החליטו איפה לתקוע יתד".

ראשת המועצה האזורית עמק יזרעאל, שלומית שיחור רייכמן, מסרה: "החלטת הממשלה לקדם שדה תעופה בנגב ובעמק יזרעאל בו זמנית היא בכייה לדורות. לא יוקמו שני שדות תעופה משלימים לנתב״ג, והממשלה מוליכה שולל את תושבות ותושבי הנגב ופוגעת בתושבות ותושבי העמק. אמנם תכנון שדה התעופה ברמת דוד מתקדם יותר על הנייר, אך את תכנון וביצוע השדה בצקלג ניתן לקדם ולהשלים מהר יותר - ולכן אין כל הצדקה להמשיך ולדחוף חלופה הרסנית בלב העמק.

"המאבק שלנו לא הסתיים היום - הוא רק עולה שלב. לא נאפשר לדחפורים לעלות על אדמת העמק. נשתמש בכל הכלים החוקיים והציבוריים העומדים לרשותנו כדי לבטל את רוע הגזירה. תושבות ותושבי הנגב והעמק דורשים.ות: שדה התעופה הראשון יוקם בנגב".

שלוש חלופות

כשמדברים על הקמת שדה בצקלג, הכוונה היא לאזור כללי שבו יש שלוש אפשרויות מרכזיות להקמת השדה: הראשונה, החלופה הצפונית, הממוקמת מזרחית לקריית גת, מתאפיינת בפחות קונפליקטים עם מערכת הביטחון ובפגיעה מצומצמת יותר בשטחים פתוחים ערכיים. מנגד, היא קרובה יותר לאזורים מיושבים ודורשת תכנון תחבורתי חדש ומורכב. כמו כן, היא דורשת שינוי כיווני טיסה בבסיסי חיל האוויר חצור ותל נוף.

השנייה היא החלופה המרכזית, הממוקמת באזור שבין שדרות לכביש 40, מרוחקת יותר מריכוזי אוכלוסייה ונמצאת בסמוך לשטחים פתוחים. עם זאת, היא נתקלת בהתנגדות סביבתית משמעותית בשל רגישות נופית וסביבתית, וגם היא דורשת שינוי כיווני טיסה בבסיסי חיל האוויר חצור ותל נוף.

השלישית היא החלופה הדרומית, בצפון־מערב בית קמה. היא הרחוקה ביותר מאזורים מיושבים, אך משפיעה יותר מכל על פעילות אווירית צבאית בשל סמיכותה לנבטים ולחצרים ופוגעת באזורי אימון של חיל האוויר. בנוסף, היא נחשבת פחות נוחה תחבורתית, שכן ריחוק ממרכזי אוכלוסייה יוצר קושי תחבורתי, גם אם הוא מפחית פגיעה במגורים.

סוגיית הקירבה לעזה

לאורך השנים נבחנו חלופות רבות לשדה תעופה משלים, אך רובן נפסלו בשל בעיות תעופתיות, ביטחוניות, סביבתיות או תכנוניות. לאחר בחינה מקצועית רחבה נותרו בעיקר שתי חלופות מרכזיות: רמת דוד בצפון ונבטים בדרום.

נבטים נתפסה במשך שנים כחלופה המועדפת להקמת שדה תעופה משלים וזכתה לתמיכה פוליטית רחבה יחסית מצד גורמים מכל קצוות המערכת הפוליטית. לעומת נבטים, רמת דוד נתקלה לאורך השנים בהתנגדות פוליטית וציבורית עזה, בעיקר מצד רשויות ותושבים בעמק יזרעאל.

עם זאת, מבחינת גורמי התכנון והמקצוע, רמת דוד נחשבה לחלופה עדיפה, בשל התאמתה למרחב האווירי, היכולת לשלב בה פעילות אזרחית בהיקפים משמעותיים והיתכנות תכנונית גבוהה יחסית. הפער בין התמיכה המקצועית לבין ההתנגדות הפוליטית והציבורית הוא הסיבה שלא התקבלה לגביה החלטה סופית.

מאחר שנבטים נתקלת בהתנגדות משמעותית של מערכת הביטחון, ניתנה הנחיה לאתר חלופה אחרת בדרום הארץ. במסגרת זו נבחנו מחדש אתרים שנפסלו בעבר, בעיקר בשל קרבתם לרצועת עזה. לאחר המלחמה הבהיר המל"ל כי שיקול הקירבה לגבול עזה אינו מהווה עוד חסם תכנוני, מה שאיפשר להחזיר לשולחן חלופות שנדחו בעבר. לכן הוחלט על חלופה חדשה בנגב - צקלג.

האפשרות להקים שדה תעופה משלים לנתב"ג בצקלג נבחנה בעבר ונפסלה, וזאת בעיקר בשל קרבתה לגבול עזה. בעקבות שינוי בתפיסת הסיכון הביטחוני והקביעה כי הקרבה לגבול אינה עוד גורם פוסל, נפתחה האפשרות לבחון אותה מחדש. בהתאם לכך הוחלט להתחיל בהליך תכנוני מחודש באזור, מתוך הבנה שאין כיום חלופה דרומית אחרת בעלת היתכנות גבוהה יותר.

המתנגדים: הסחת דעת

מבקרי המהלך טוענים כי קידום חלופת צקלג הוא למעשה הסחת דעת שנועדה להסיט את מוקד ההכרעה צפונה, ובפועל לאפשר את קידום שדה התעופה ברמת דוד. לדבריהם, ההחלטות והמסמכים אינם מציינים נקודה גאוגרפית מדויקת לצקלג אלא מרחב רחב בדרום, בעוד שרמת דוד נמצא בהליכי תכנון מתקדמים זה שנים.

עוד הם מצביעים על כך שהמדינה השקיעה בשנים האחרונות סכומי עתק בתשתיות באזור נבטים, וטוענים כי הקמת שדה חדש לחלוטין בצקלג תחייב פיתוח מאפס של אזור שלם ועלויות גבוהות בהרבה.

לשיטתם, הצגת חלופה דרומית חדשה מאפשרת להמשיך במקביל את קידום רמת דוד, כך שבפועל הפרויקט הצפוני, המתקדם יותר תכנונית, הוא שייצא לפועל ראשון.