אפשר להתווכח עם מחיר השוק ולשלם לפי המחיר המוסכם

אזרח תמים מתפלא לעיתים רבות, כאשר בניגוד למחיר שהוסכם עליו בחוזה למכירת נכס מקרקעין קובעות רשויות המס, מכוח סמכותן על פי חוק, שומה לפי מיטב שפיטה במחיר העולה לעין ערוך על המחיר המוסכם.

בתי המשפט נתנו במשך שנים רבות גיבוי לנוהג זה של רשויות המס. משמעות הנוהג האמור פשתה עד כדי כך שנוצרה חזקה, כי כל אזרח שמכר קרקע ורשם מחיר פלוני בהסכם, מוחזק כשקרן אלא אם כן הוכיח ההיפך, ולכן רשויות המס רשאיות לקבוע לו שומות לפי מיטב שפיטה.

החמרת בתי המשפט עם הנישומים עלתה אף על זו של רשויות המס. בתי המשפט קבעו, כי סטייה ממחיר השוק כמוה כהיעדר תום לב, ולפיכך הניחו את התוצאה כסיבה, במקום להטיל על רשויות המס מינימום של חובת בדיקה על היעדר תום לב. אזרח שעלה להעיד על תום ליבו, נמצא בדרך כלל כמי שאיננו מרים את נטל השכנוע להוכיח כי הינו דובר אמת (כי הרי הוא החייב להרים את נטל ההוכחה).

בסופו של דבר, נכשלו גם נסיונות פרוצדורליים של בכירי עורכי הדין לשכנע את ועדות הערר, כי על מנהל מס שבח להוציא שומה מנומקת לאזרח טרם יישום אותו לפי מיטב שפיטה, או כי הנטל במשפטי שווי הינו על המנהל (לפחות במקום בו יצאה על ידו שומה מופרזת; או כי אדם שמכר קרקע מוחזק להיות תם לב, ולכן על המנהל לקבל שווי מוסכם גם אם סוטה הוא משווי השוק).

על רקע הנוהג הנפסד המתואר לעיל, שרווח שנים רבות במשרדי מס שבח ובוועדות הערר, יש לברך על ניצני תופעה הפוכה, שראשיתה בהנחיות סגן נציב מס הכנסה ומס שבח, אהוד ברזילי. כן היא ניכרת בפסקי הדין של השופט אמנון הומינר, שהפתיע רבים בגלותו התחשבות בזכויות הנישומים על חשבון "מכה" קשה יחסית לרשויות מס שבח, בפסקי הדין אליקים שחף וצוקרמן מהזמן האחרון (דו-ירחון מיסים, דצמבר 97').

על פי כל אלו מסתבר, כי הנטייה לאמץ את המחיר המוסכם ולסטות ממחיר השוק הולכת וכובשת את הבמה המיסויית במשרדי מס שבח, הנהלת מס שבח, ובמיוחד בוועדות הערר. המגמה תגבר ככל שיותר אזרחים יעמדו על זכותם לקבלת השווי שהוצהר, בדרך השגה וגם בערעור, אם יש צורך בכך. חינוך המערכת מבפנים, על ידי הנהלת נציבות מס הכנסה, ומבחוץ, על ידי ועדות הערר, לא יושלם אם האזרחים הנפגעים לא יעמדו על זכותם וייאבקו למימושה. יש לציין, עם זאת, כי להבדיל ממס שבח, במס רכוש השומות הן סבירות וקרובות הרבה יותר למציאות הכלכלית. «עו"ד אברהם אלתר «גיליוטינת שווי השוק «לקראת מחיר מוסכם ולא מחיר השוק.