עדיף למנפיק לפרסם דו"ח סביבתי

בשל השינויים וההחמרה בדרישות הסביבתיות, עדיף גילוי נאות מיידי מול המשקיע

בניגוד לאירופה ולארה"ב, חברות מנפיקות בארץ אינן מחויבות לפרסם לצד הדו"חות הכספיים גם דו"חות איכות סביבה ולהביאם לידיעת המשקיעים. לדעת מנהל מחלקת איכות סביבה במשרד עורכי הדין אהרונסון-אבולעפיה-גלאון, עו"ד טל צפריר, כאשר המשרד לאיכות הסביבה, גופי התכנון, וגורמי אכיפה נוספים יתחילו לפעול ברצינות כנגד חברות מזהמות, שום משקיע לא יהיה מוכן לשים את כספו בחברה שאינה מפרסמת את מגבלות איכות הסביבה שלה.

"יזם הקים בניין בשכונת נחלת יצחק, תל אביב", אומר צפריר, "ולקראת סיום הבנייה התגלו בקומות החניה התת-קרקעיות גזים רעילים, שמקורם במתחם תעשייתי סמוך, שהקרקע בו זוהמה במשך השנים לפני שהיזם רכש את הקרקע. היזם נאלץ להתקין פתרונות הנדסיים לסילוק הגזים הרעילים. הדירוג של החברה אמנם לא נפגע, מאחר שמדובר בפרויקט אחד מתוך רבים, אך אם היה מדובר בחברה קטנה הנזק היה עלול להיות רב".

קונסורציום VID המקים את מתקן ההתפלה הראשון באשקלון, צריך להיות מודע לכך, שהעובדה שהוא מתכוון לספק לעצמו אנרגיה חושפת אותו לבעיות סביבתיות האופייניות לספק אנרגיה, זאת במיוחד לאור העובדה שתכנון המתקן נמצא בשלבים ראשונים. עניינים סביבתיים נוספים שעל המשקיעים לקחת בחשבון, הם בעיות בסילוקן של תמלחות הנוצרות במתקן, אורך חיים של חלפים שהם תוצאה ישירה של איכות מי הים ועוד.

לדברי צפריר, בעוד שהגורמים הכלכליים המשפיעים על שיקולי ההשקעה הם פחות או יותר קבועים, נושאים הקשורים לאיכות סביבה חשופים כל העת להחמרה, הנובעת מנטיית הרשויות להקשיח את התקן הסביבתי. כך למשל, גם מי שאינו אחראי לגרימת הזיהום עלול להידרש לטפל בו. אחריות עלולה להיות מוטלת על חברה גם בעקבות זיהום היסטורי. כתוצאה מכך מוטלת על החברות שני סוגים של חבויות העלולות להשפיע על חוסנן הכלכלי: עמידה בתקינה סביבתית שוטפת, אך גם החובה לטפל בזיהומים שנגרמו על ידי אחרים.

"כמו חברות תשתית רבות אחרות, גם בתי הזיקוק בחיפה נהנים מזכויות יתר רבות, אך במקביל הם נושאים בנטל רב בשל נושאים סביבתיים, המשפיעים על מצבה הכלכלי של החברה", אומר צפריר. "היא נאלצת לקבל אישורים מאת הרשויות השונות, המותנים בקיומן של דרישות סביבה רבות, שעלותן גדולה; כל נושא הטיפול בשפכים, שקיבל בשנים האחרונות תאוצה גדולה, מעמיס עליה הוצאות גדולות; שינוי בהגדרה המוניציפלית מאזור גלילי למעבר לרשות עירונית, עלול להטיל את החברה עלויות רבות בתחום המיסוי, הרישוי וכיבוי האש".

"אם אין די בכך, מדו"ח מבקר המדינה לעניין מוכנות לרעידות אדמה עולה, שמתקניה של החברה הוקמו בתחומו של שבר פעיל, ולכן היא נדרשה לחזק חלק מהמתקנים ואף לפנות חלק מהם, דבר שגורם להוצאות בלתי צפויות.

"בנוסף, נגד בתי הזיקוק עומדות תביעות כספיות רבות בשל ענייני איכות סביבה, שאף שקשה להעריך כיום את השפעתן על חוסנה הפיננסי של החברה, אין מקום להתעלם מהן. תביעות אלה עלולות לגרור תביעות נוספות".

לדעת צפריר, חברות שעיסוקן בניהול משקי מים עירוניים, בטיפול בשפכים, מיחזור או סילוק אשפה, עלולות אף הן להיות מושפעות משינויי חקיקה או מהתקדמות טכנולוגית. הממשלה עלולה לשנות את מחיר המים; לדרוש מהצרכנים לחסוך במים; היא עלולה להטיל מגבלות על השקיה ושטיפת מכוניות ולהטיל קנסות בעבור בזבוז מים.

צפריר מציע גם לבדוק את הרקורד הסביבתי של החברה, מאחר ולדעתו, כאשר לחברה יש עבר מזהם הרשויות יציבו לה דרישות מחמירות יותר; הציבור עלול להגיש תביעות או התנגדויות; גם גורמים מלווים ומבטיחים עלולים לדרוש בטוחות טובות יותר ופרמיות גבוהות יותר, שלכולן ביטוי כספי מובהק.