אישורי מיסים בכפוף למיסוי בשיעור 10% מהתמורה

נוהל פנימי חדש של רשות המיסים מקל על צדדים לעסקת מכר לקבל אישורי מיסים בגין העסקה לצורך רישומה בטאבו ע"י הפחתה של גובה הערובה שיש להעמיד לרשות המשרד האזורי לצורך הנפקת האישורים

במסגרת הסכם למכירת מקרקעין מתחייבים הצדדים על המצאת אישורי מיסים תוך פרק זמן קצוב שנקבע מראש. עם זאת, לוחות הזמנים שקובעים הצדדים בהסכם ביניהם לא תואם בהכרח את מועד הוצאת השומות על-ידי המשרד האזורי.

סעיף 16 לחוק מיסוי מקרקעין קובע, שכאשר מוגשת הצהרה על המכירה יוכל הנישום לקבל את אישורי המיסים בגין העסקה, בתנאי ששילם את המס לפי השומה הזמנית או הסופית שהוציא המנהל.

עוד קובע הסעיף, כי במקרה שהנישום הגיש שומה עצמית, וגובה המס לפי השומה עולה על 20% משווי המכירה, יוכל הנישום לקבל את אישורי המיסים בתנאי ששילם את המס לפי השומה העצמית שהגיש. הסעיף מתייחס למקרים נוספים בהם נדרשים אישורי מיסים עוד לפני שהוצאה שומה זמנית או סופית על-ידי המנהל, או כאשר סכום השומה העצמית נמוך מ-20% משווי המכירה. במקרים אלו קובע סעיף 16(א)(2) לחוק, כי ניתן יהיה לקבל אישורי מיסים בגין העסקה בכפוף להמצאת ערובה לתשלום ההפרש בין המס ששולם על-ידי הנישום לבין 20% משווי המכירה, וזאת להבטחת תשלום המס המלא המגיע.

הפקדת ערובה כאמור מאפשרת לצד לחוזה מכר להמציא אישורי מיסים בגין העסקה ולרשום את העברת הזכויות בלשכת רישום המקרקעין גם לפני שהוצאה שומה זמנית על-ידי המנהל. שיעור הערובה בסעיף 16(א) לחוק בסך של 20% משווי המכירה נקבע תוך התחשבות הן בשיעור מס השבח שהיה בתוקף במועד חקיקת הסעיף (עד שיעור מס של 50% ליחיד), והן בהתחשב ביחס המקובל בין שווי המכירה לבין השבח הגלום בו.

כידוע, תיקון מס' 50 לחוק מיסוי מקרקעין שינה את שיעורי מס השבח החלים על השבח הריאלי שנצבר החל מיום 7/11/2001. שיעור המס החל על יחיד הופחת באופן הדרגתי משיעור מקסימאלי של 50% ועומד על 20%, ואילו שיעור המס החל על חברה הופחת גם הוא ל-25%. ברם, למרות ההפחתה המשמעותית בשיעור מס השבח, לא שונה שיעור הערובה הקבוע בסעיף 16 לחוק.

נוהל חדש, שהוצא על-ידי מר מאיר אסולין, מנהל אגף מיסוי מקרקעין בנציבות מס הכנסה, מעדכן את גובה הערבות שנדרש הנישום להמציא כדי לקבל את אישורי המיסים לטאבו, וזאת לאור השינוי בשיעורי מס השבח. בכך יש כדי להקל על נישומים המבקשים הנפקת אישורי מיסים לטאבו עוד לפני הוצאת שומות המס על ידי המנהל.

לפי הוראת הנוהל הנ"ל, לגבי נכסים שנרכשו לאחר יום 7/11/2001 גובה הערובה שיידרש הנישום להמציא לא יעלה על 10% משווי המכירה (במקום 20%). לגבי נכסים שנרכשו לפני המועד האמור, גובה הערובה לא יעלה על 20% משווי המכירה, בדומה לקבוע בחוק היום. כמובן, שהערובה אינה אלא מקדמה לתשלום המס, והסכום הנכון ייקבע על פי שומת המנהל.

בנוסף, לפי הוראת הנוהל יש למנהל האזורי שיקול דעת להקטין את גובה הערובה הנ"ל בהתחשב במרכיבי העסקה הספציפית. כך, ראוי שהמנהל יעשה שימוש בסמכותו זו ויקטין את גובה הערובה כאשר, למשל, חלק מן השבח פטור ממס או כאשר החוק מעניק זיכוי ממס (כמו בהפקעה). *