האוצר יעכב המשך עבודת הצוות הבין-משרדי בנושא הסלולר

סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר, ערן פולק, ומי שעומד בראש הצוות הבין משרדי, שמטרתו קידום התחרות בשוק הסלולר, פנה בשבוע שעבר לשר האוצר, יובל שטייניץ, וביקש לקבל ממנו הנחיות לגבי המשך עבודת הצוות. הפנייה נעשתה בעקבות חילוקי דעות מול משרד התקשורת.

במכתב מציין פולק כי קשיי ההתקדמות בעבודת הצוות קשורים בסירובו של משרד התקשורת להתייחס לסוגיית שיתוף האתרים במסגרת הצוות, משום שהוא עומד לפרסם שימוע בנושא שיתוף האתרים הסלולריים. ממכתבו של פולק עולה כי אין החלטה לפרק את הצוות, ונראה שהמחלוקות יצטרכו להיפתר בין שרי התקשורת והאוצר.

שר התקשורת משה כחלון אמור לחזור השבוע מביקור באורוגוואי, והשרים יצטרכו להחליט בנושא. בינתיים מעוניין האוצר שהסמכויות הנתונות במחלוקת יובאו לדיון בוועדת שרים לענייני חקיקה. לגבי מתקני הגישה האלחוטיים (האנטנות הקטנות) ממליץ פולק שההסדר (המקל) הקיים היום ימשיך כמו שהוא.

מטרתו של הצוות הבין משרדי היתה לקדם את הדרכים ואת התנאים לכניסתו של מפעיל סלולרי נוסף, בעיקר בכל הקשור בשיתוף אתרים ונדידה ארצית (מפעיל חדש יוכל לקנות דקות שיחה ממפעיל קיים, ובמקומות מרוחקים יוכלו לקוחותיו "לנדוד" על הרשת של המפעיל הקיים) ובהקלות בנושא ועדות התכנון והבנייה. הצוות הוקם ביוזמתו של כחלון, ופולק אף מציין זאת במכתבו. אלא שלדעתו חוסר שיתוף הפעולה מצד משרד התקשורת מונע מהצוות להתקדם בעבודה, שכן המשרד לא מוכן להעביר חומרים וניתוחים כלכליים בנושא שיתוף האתרים בטענה שהנושא נמצא בסמכותו, וכי בקרוב ייצא שימוע ציבורי בנושא לקראת המכרז תדרים החדש.

לדברי משרד התקשורת, סגן הממונה לא מדייק בנושא "שיתוף האתרים". המשרד לא סירב להעביר בכתב את עמדתו, אלא הסביר לצוות כי הנושא מורכב ביותר ודורש בדיקה של מודלים שונים מהעולם. ראוי להדגיש כי המשרד עומד לצאת בשימוע שבו יתבקשו עמדות החברות והציבור בארץ לאפשרויות השונות, על מנת שניתן יהיה לדון ולהחליט מהו המודל הרצוי. הבהרה זו של המשרד היוותה את העילה להפסקת הדיון באופן חד צדדי ע"י סגן הממונה ונבעה, לדעת המשרד, מחוסר הבנת הנושא ומורכבותו.

אי הבנה מקצועית נוספת היתה בקשתו של סגן הממונה לקבל חישובים כלכליים לגבי הוראות התמ"א המוצעת. כאשר הבעיה היסודית אשר הוצגה לצוות על ידי המשרד, נוסף על המסלול הארוך והביורוקרטי שצריכות לעבור החברות לגבי התקנת כל אנטנה סלולרית בנפרד, היא העובדה שהסמכות לקיום ופיתוח התשתית הסלולרית נותרת בידי הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה בכל רחבי הארץ. ועדות שאין מחלוקת בחוסר יכולתן לשקול את כלל השיקולים המקצועיים הרלוונטיים העיקריים (בריאות וצורכי התקשורת) אלא רק שיקולים נופיים-אסטטיים בלבד.