נציגות השופטים: להקצות מיד עוזר משפטי לכל שופט

זאת עקב הפרסום ב"גלובס", ולפיו עשרות שופטים פועלים ללא עוזר או מתמחה ■ עוד דורשת הנציגות להעביר את כל השופטים לנוהל של 4 ימי דיונים, ולהקצות יום בשבוע לכתיבת פסקי דין

‎‎נציגות השופטים דורשת מהנהלת בתי המשפט להקצות באופן מיידי עוזר משפטי לכל שופט, שאינו נהנה מסיוע של עוזר משפטי או מתמחה צמוד.

זאת, בעקבות הפרסום בשבוע שעבר ב"גלובס", ולפיו אף שיש במערכת המשפט 750 עוזרים משפטיים ומתמחים ורק 630 שופטים - קיימים עשרות שופטים הפועלים ללא עוזר או מתמחה כלל.

עוד דורשת נציגות השופטים להעביר את כלל השופטים לנוהל של 4 ימי דיונים באולם, ולהקצות יום אחד בשבוע לכתיבת החלטות ופסקי דין בלבד.‏

דרישות אלה של נציגות השופטים הועברו במכתב ששיגרה היום (ד') יו"ר הנציגות, השופטת ורדה אלשיך, לנשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש; לשר המשפטים, יעקב נאמן; ולמנהל בתי המשפט, משה גל.

גל השתתף ביום שישי האחרון בישיבת נציגות השופטים, שבה עלו קולות המצוקה של שופטים, הכורעים תחת עומס התיקים וכתיבת פסקי הדין, עומס שחלקם מתמודדים עמו בעצמם, ללא סיוע של עוזר משפטי או מתמחה.‏

‏"התברר כי המספר הכללי של העוזרים המשפטיים במערכת עולה על מספר השופטים", כתבה אלשיך במכתבה. "מאידך גיסא, התברר כי יש שופטים שלהם אין כלל עוזרים משפטיים. אנו סבורים כי העוזרים המשפטיים הוקצו בראש ובראשונה לעזרת השופט ורווחתו. על כן אנו פונים, על-פי החלטת הנציגות, ומבקשים כי בראש ובראשונה יוקצו עוזרים משפטיים לכל השופטים, ורק לאחר מכן לתפקידים אחרים, שם יש צורך בהם". ‏

אלשיך הוסיפה כי "הקצאת מתמחה במקום עוזר משפטי אינה זהה מבחינת העזרה לשופט, ולו רק בשל העובדה כי לאחר תקופת הכשרתו, נותר זמן מועט של מספר חודשים בלבד להפיק תועלת מעזרתו. על כן אני פונה ומבקשת כי בשלב ראשון ל'מלחמה' בעומס יוקצו, ללא דיחוי, קודם כל עוזרים משפטיים לשופטים. זוהי פעולה שאינה דורשת משאבים חדשים או מיוחדים".‏

על-פי נתוני הנהלת בתי המשפט שנחשפו ב"גלובס", מוקצים כיום למערכת 151.75 תקנים למשרות למתמחים. המספר אינו עגול, מאחר שחלק מהמשרות הן חלקיות. בפועל מועסקים כיום במערכת 164 מתמחים, חלקם בחלקי משרה.

למערכת בתי המשפט מוקצים 598 תקנים של עוזרים משפטיים, ובפועל מועסקים כיום 573 עוזרים משפטיים. תקן השופטים כיום עומד על 628, וכמעט כל התקנים מאוישים (למעט 10-20 הנמצאים בתהליכי מינוי).‏

מעבר ל-4 ימי דיונים

בנוסף, נציגות השופטים דורשת כאמור מביניש ומגל לגבש באופן מיידי נוהל, שלפיו יעברו כלל השופטים במערכת בתי המשפט ל-4 ימי דיונים בשבוע, ויום אחד שיוקדש לכתיבת פסקי דין והחלטות.

"בטרם ניזום שינויים כלשהם באופן חד-צדדי", כותבת אלשיך, "ראוי כי נפנה אליכם בכתב על מנת לנסות ולהסדיר את הנושא בדרך של הידברות ומניעת זעזועים. הגענו למסקנה כי הגיעה העת ליישם דרך עבודה של ניהול 4 ימי דיונים באולם בשבוע, והיום הנותר ייוחד לכתיבה, ובו לא יקיים השופט דיונים".‏

לדברי אלשיך, התיקים שהיו מיועדים ליום הדיונים שיבוטל לא יועברו ל-4 הימים האחרים. משמעות הדברים היא שהתיקים ימתינו זמן ארוך יותר עד למועד הדיון בהם.

"מתכונת ימי הדיונים תישאר מכל בחינה אותה מתכונת", כותבת אלשיך, "יום הכתיבה יקויים בבית המשפט, וצוות הלשכה, לרבות הקלדנית, יהיו צמודים לשופט באותו יום. שינוי זה יכול להועיל עד מאוד בכתיבה ולצמצם את ההמתנה להחלטות ופסקי דין". ‏

אלשיך מציינת כי השינוי המוצע לא אמור לגרום לזעזוע מיוחד, ולצד זאת הוא יאפשר להקצות את אולמות השופטים, שיהיו מיותמים יום אחד בשבוע, לשופטים שאין להם אולם קבוע, בבתי משפט שבהם יש "מצוקת דיור".

"נודה על קבלת עמדתכם בנושא זה ומתי יהיה ניתן להתחיל בביצועו", כתבה יו"ר הנציגות לביניש ולגל.‏

בקרב השופטים שוררת הערכה כי גם אם ביניש וגל מסכימים ליוזמה, הם לא יעזו להוציא הנחיה ברוח זו, כדי לא להיתפס כמי שתורמים לסחבת ומגדילים את זמן ההמתנה של ציבור המתדיינים מרגע הגשת התיק ועד לדיון בפני שופט.

בבתי המשפט שוררת הסכמה כי השופטים כורעים תחת הנטל, ויש דיווחים על עשרות שופטים המצויים בלחץ נפשי כבד עקב עומס התיקים והכתיבה.‏

להקפיא פיטורי עוזרים

במקביל, נציגות השופטים דורשת מהנהלת בתי המשפט להקפיא למשך שנה את פיטוריהם של עוזרים משפטיים, שהגיעו לסף המרבי של 6 שנות ותק בתפקידם, ומצויים עקב כך בהליכי פיטורים.

"הבנו ממנהל בתי המשפט כי החלטה בנושא מצויה כיום בידי האוצר", כתבה אלשיך. "אנו מקווים שתסייעו בידינו בהקדם לחידוש המשא-ומתן עם העוזרים המשפטיים, ואולי יימצא פתרון שיניח את דעת כל הצדדים. כך ניתן יהיה למנוע, זמנית לפחות, את סיום העסקתם של עוזרים שהשופטים מעוניינים בהמשך עבודתם, ולמזער את הנזק לשופטים".‏

מהנהלת בתי המשפט נמסר בתגובה כי "ביניש וגיל הנחו את נשיאי בתי המשפט השונים לבחון אפשרות של מעבר לשמיעת תיקים 4 ימים בשבוע, וזאת בהתאם לסדרי עבודה והעומס הקיים בכל אחד מבתי המשפט".

באשר להארכת העסקתם של העוזרים המשפטיים, נמסר מהנהלת בתי המשפט כי "ככל שתהיה התקדמות במשא-ומתן בין הסתדרות עובדי המדינה לאוצר, תמליץ מערכת בתי המשפט כי בתקופה זו לא תסתיים העסקת העוזרים בתום 6 שנים".