אין צינון במכירת דירה בפטור

סעיף 49ו לחוק מיסוי מקרקעין קובע סייג לקבלת פטור ממס שבח במכירת דירת מגורים מזכה שנתקבלה במתנה. הסייג בא לידי ביטוי בקביעת תקופות צינון שונות, הנעות בין שנה אחת לארבע שנים, שבמהלכן לא יוכל מקבל המתנה למכור את הדירה בפטור ממס. מטרת הסעיף היא למנוע ניצול לרעה של הפטור באמצעות העברה של דירה במתנה לקרוב שאינו חלק מהתא המשפחתי של נותן המתנה.

חוק הגדלת ההיצע של דירות מגורים (להלן: "הוראת השעה") קובע בסעיף 6 פטור ממס למכירת כל הזכויות בדירת מגורים מזכה בתקופה שבין 1.1.2011 ועד 31.12.2012, וזאת בנוסף לפטורים שניתן לקבל לפי הוראות פרק חמישי 1 לחוק (דוגמת הפטור הניתן אחת לארבע שנים). ברם, לפי סעיף 6(ב)(1) להוראת השעה, הפטור האמור לא יינתן אם הדירה הנמכרת היא דירת מגורים מזכה שנתקבלה אצל המוכר בלא תמורה בתקופה שבין 1.11.2010 ועד 31.12.2012.

אחת השאלות המתעוררות לעניין פרשנות הוראת השעה נוגעת ליחס שבין סעיף 6 להוראת השעה לבין סעיף 49ו לחוק מיסוי מקרקעין, היינו, האם אדם שקיבל במתנה דירת מגורים לפני תחולתה של הוראת השעה, יכול למכור אותה בפטור ממס לפי הוראת השעה מבלי שתחול עליו תקופת הצינון הקבועה בסעיף 49ו לחוק מיסוי מקרקעין?

באישור שניתן לאחרונה על ידי רשות המיסים בהתייחס לשאלה הנ"ל נקבע, כי בהנחה שעסקת המתנה דווחה כדין, הרי שלאור סעיף 6(ב)(1) להוראת השעה, ניתן יהיה למכור את הדירה בפטור ממס לפי הוראת השעה מבלי שתחול על המוכר תקופת הצינון הקבועה בסעיף 49ו לחוק.

שינוי במעמד דירת ירושה

משמעות העמדה של רשות המיסים היא, כי כל אדם שקיבל דירת מגורים מזכה במתנה לפני התקופה הקובעת המצוינת בסעיף 6(ב)(1) להוראת השעה (1.11.2010 - 31.12.2012), יוכל למכור אותה בפטור ממס החל מיום 1.1.2011 (מועד תחילתו של סעיף 6 להוראת השעה, כקבוע בסעיף 7(ג) להוראת השעה) ועד ליום 31.12.2012 וזאת מבלי להמתין את תקופת הצינון הקבועה בסעיף 49ו לחוק.

פרשנותה המקלה של רשות המיסים בעניין אי החלת תקופת הצינון על דירת מתנה הנמכרת לפי הוראת השעה מתיישבת הן עם לשון החוק (שכן סעיף 49ו חל רק על מכירה לפי פרק חמישי 1 לחוק) והן עם התכלית של הוראת השעה שהיא, הגדלת ההיצע של דירות המגורים על מנת לסייע בהוזלת מחירי הדירות וכדי לעודד מכירות של דירות מגורים דווקא במהלך השנתיים הקצובות להוראת השעה.

נציין לסיום, כי קבלת דירה בירושה או אגב פירוק חברה לא תיחשב כקבלת הדירה ללא תמורה (ראו ע"א 5773/99).