תקציב הביטחון: מעל 63 מיליארד שקל בחישוב שנתי

(עדכון) - הגירעון גדל ומתקרב ל-3% על-רקע הזינוק בהוצאות וחולשה בהכנסות ■ "נקודת האור": עלייה של 30% בהכנסות ממס רכישה בזכות זינוק ברכישות דירה נוספת באזור ת"א והשפלה

משה כחלון / צילום: תמיר ברגיג
משה כחלון / צילום: תמיר ברגיג

ההוצאה הממשלתית לביטחון שוברת שיאים: מתחילת השנה הועברו למערכת הביטחון 26.5 מיליארד שקלים, סכום הגבוה ב-9.1% מהסכום שהועבר בתקופה המקבילה אשתקד, כך עולה מעדכון נתוני ביצוע תקציב המדינה לחודש מאי שפרסם הבוקר (א') אגף החשבת הכללית באוצר. הוצאות המשרדים האזרחיים עלו במהלך התקופה ב-4.6% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. הגירעון התקציבי ב-12 החודשים האחרונים עלה ל-2.7%, למרות שהמדינה מתנהלת לפי תקציב זמני ומדיניות פיסקאלית מצמצמת.

בחישוב שנתי ההוצאה לביטחון עומדת כיום על יותר מ-63 מיליארד שקל, כשהמשמעות היא שדווקא בתקופת התקציב הזמני (1 חלקי 12) מקבלת מערכת הביטחון את התקציב ברוטו הגבוה ביותר בתולדותיה.

הגידול בהוצאה לביטחון יכול להיות מוסבר בעיקר בכספים שהועברו למערכת הביטחון באמצעות וועדות החריגים. "גלובס" פנה לדוברות האוצר בבקשה לקבל את הסכום המצטבר שאושר למערכת הביטחון בוועדות החריגים. על-פי החוק, מקבלת מערכת הביטחון בכל חודש את תקציבה מתוך תקציב כולל שגובהו זהה לתקציב המדינה 2014 חלקי 12. תקציב הביטחון המחושב בתוך תקציב המדינה 2014 הוא התקציב המקורי שאושר בכנסת, 51.2 מיליארד שקלים. התוספות שקיבלה מערכת הביטחון במהלך 2014, בהיקף 9 מיליארד שקלים, לא מחושבות במסגרת התקציב הזמני.

מעבר לגידול הניכר בהוצאות הביטחון, מעידים נתוני ביצוע התקציב שפורסמו היום על חולשה מסוימת בהכנסות המדינה בגביית מיסים: הגבייה במאי הייתה נמוכה ב-200 מיליון שקל מתחזית הגבייה הנגזרת מהצעת תקציב המדינה ל-2015 (שלא אושרה בשל הקדמת הבחירות). זוהי הפעם הראשונה מתחילת השנה שבה ההכנסות נמוכות מהתחזית. נתוני מאי מחלישים את ההסתברות של פרסום תחזית מעודכנת להכנסות המדינה במסגרת התקציב החדש שתגיש ממשלת נתניהו-כחלון.

רוכשי דירות להשקעה אחראיים לזינוק 30% בהכנסות ממס רכישה

יחד עם זאת, בסיכום התקופה נמצאת המדינה עדיין בעודף מצטבר של 3.4 מיליארד שקל, בזכות הכנסות מיסים גבוהות במיוחד בינואר ובמרץ. סך גביית המיסים מתחילת השנה עומדת על 114.4 מיליארד שקל, עלייה נומינלית של 4.9% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. גידול ניכר בהכנסות ממיסים נרשם בחודש מאי במיסי הנדל"ן: גידול של 30% בהכנסות ממס רכישה ועליה בשיעור 11% בהכנסות ממס שבח לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

באוצר מציינים כי עיקר הגידול הוא באזור ת"א והשפלה "על רקע עסקאות נדל"ן מניב וגידול בהיקף הרכישות של דירה נוספת". מדרגות מס הרכישה לרוכשי דירה נוספת הועלו משמעותית לעומת מדרגות המס על רוכשי דירת מגורים יחידה - ושר האוצר משה כחלון שוקל העלאה נוספת על-מנת להוציא מהשוק רוכשי דירות למטרות השקעה.

הגירעון התקציבי המחושב 12 חודשים אחורה רשם במאי גידול מ-2.53% באפריל ל-2.7% במאי - נתון לא מפתיע על רקע נתוני הגבייה החלשים והעלייה החדה בהוצאות הביטחון. העודף התקציבי מתחילת השנה מסתכם ב-0.5 מיליארד שקלים.