בקשה לערר נגד מס שבח, בטענה לגבייה כפולה של מס בהרחבות

רוזי ואלי סולטן, ממושב נווה ימין, מבקשים מבית המשפט המחוזי בת"א להכיר בערר שהגישו נגד שלטונות מס שבח, כערר ייצוגי בשמם של 10,000-8,000 נישומים. לטענתם, נישומים אלו חויבו שלא כדין בתשלום מס רכישה בהיקף המוערך ב-50 מיליון שקל, בגין המלצת אגודה שיתופית בפני מינהל מקרקעי ישראל, בהתאם להחלטה 737 - להתקשר עם פלוני בחוזה חכירה.

בדצמבר 1995 קיבל המינהל את החלטה 737, היוצרת את המסגרת הנורמטיבית לביצוע הרחבות למגורים ביישובים חקלאיים שהם מושבי עובדים, כפר שיתופי, מושב שיתופי, קיבוץ או אגודה שיתופית חקלאית.

בהחלטה נקבע, כי מגרשי החוכרים יוחכרו על ידי המינהל למועמדים שיומלצו על ידי האגודה. חברי האגודה, שהם לרוב הורי המומלצים, היו מודיעים לאגודה את מי בחרו כמומלץ, וזו היתה ממליצה על אותו פלוני בפני המינהל.

רוזי ואלי סולטן טוענים, באמצעות עוה"ד ארי מילשטיין ומשה ברהוד, כי הרקע להגשת הערר הוא דרישת מס שבח מקרקעין, כי הם, כמו שאר רוכשי חלקות במסגרת החלטה 737, ישלמו פעמיים מס רכישה בגין אותה עיסקה: פעם אחת עבור המלצת הורי המבקש או האגודה השיתופית בפני המינהל, ופעם שנייה לאחר שהמינהל קיבל את ההמלצה וחתם עם המבקשים על חוזה חכירה.

בני הזוג סולטן מדגישים, כי הם אינם חולקים על הדרישה השנייה, אולם הם סבורים כי בשום אופן לא יכולה להיחשב ההמלצה עצמה כמכירת זכות במקרקעין, ועל כן לא ניתן לחייב בגינה במס רכישה.

התובעים מבקשים לייצג אלפי נישומים שחויבו בתשלום מס הרכישה בגין המלצת האגודה או מי מחבריה בהתאם להחלטה 737 של המינהל. הם מעריכים את סכום ההחזרה שיהיה על שלטונות מס שבח להשיב ב-50 מיליון שקל. (ע.ש 1063/02).