הנחיה חדשה תמנע עיכוב בנייה המותנית בשינוי גבולות שיפוט

פינס הורה שלא להתנות דיונים בהפקדה ובאישור תוכנית, בשינוי תחומי השיפוט של הרשויות המקומיות או מרחבי התכנון המקומיים. זאת, לדבריו, כדי למנוע עיכובים בקידום אישורן של תוכניות. ההנחיה הופצה בימים האחרונים ליו"ר המועצה הארצית לתכנון ובנייה, גדעון בר-לב, לראש מינהל התכנון במשרד הפנים, האדריכל שמאי אסיף, ולראשי הוועדות המחוזיות לתכנון ובנייה.

לדברי פינס, אם מוסד התכנון הדן בתוכנית כלשהי הגיע למסקנה, כי אישור התוכנית מצדיק שינוי תחומי שיפוט או גבולות של מרחבי תכנון מקומיים, עליו לשקול כחלק ממכלול שיקוליו את ההשלכות המוניציפליות הכרוכות בתוכנית, ולפנות באמצעות יו"ר הוועדה המחוזית לראש המינהל לשלטון מקומי במשרד הפנים, כדי שיביא בפני השר או המנכ"ל בקשה לשינוי תחומי השיפוט.

לפי הנחייתו של פינס-פז, טרם החלטת מוסד תכנון לתת תוקף לתוכנית, יבחן המוסד אם יש מקום לתת לתוכנית תוקף לפני שינוי גבולות השיפוט או מרחבי התכנון. במקרים המתאימים, המוסד יתנה את מתן התוקף בהתאם.

ההנחיה הישנה של אלי ישי גרסה, כי "לגבי תוכניות משמעותיות, המותנות בשינוי תחומי שיפוט ומרחבי תכנון, המוגשות לוועדות המחוזיות, מוצע, כי הוועדה תאמר את התייחסותה העקרונית לתוכנית באופן ברור לחיוב או לשלילה. אם עמדתה של הוועדה לגבי תוכנית שלילית - מוצע להחליט לדחות את התוכנית לגופה, כדי לחסוך במידת האפשר משאבים בתכנון.

"אם עמדתה של הוועדה חיובית, מוצע להחליט, כי חידוש הטיפול בתוכנית יהיה אחרי קבלת החלטת השר לגבי שינוי גבולות השיפוט".