הפסיקה בקצרה: קצרין ניהלה מאבק משפטי עד העליון כדי לסווג מפעל כ"בית מלאכה" ולא כ"תעשייה" לצרכי ארנונה, בטענה כי גודלו והיקף הייצור לא מצדיק את הסיווג המקל. המפעל ניצח, כאשר הפער עומד על כ־8,500 שקל בשנה.
פרטי המקרה: בית המשפט העליון דחה השבוע בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בנצרת שהכריעה כיצד יסווג מפעל לצרכי ארנונה. במחוזי נקבע כי מפעל לעיבוד בשר יסווג כנכס המשמש ל"תעשייה" ולא כ"בית מלאכה" כפי שטען מנהל הארנונה של קצרין וכפי שקבעה ועדת הערר של המועצה. התעריף עבור נכס שסווג כבית מלאכה עומד על 51 שקל למ"ר לשנה, ולתעשייה על 28 שקל, כך שבהתאם לגודל המפעל הפער עמד על כ־8,500 שקל בשנה.
במפעל מתבצעת פעילות של עיבוד בשר - הוא נטחן והופך לקציצות, נקניקיות והמבורגרים. את המוצר המוגמר משווקת החברה למסעדות ולרשתות מזון. המפעל טען כי מדובר במפעל יצרני ולכן יש להגדירו כנכס לתעשייה. המפעל טען כי מתבצעת בנכס פעילות ייצור, לא ניתן שירות לקוחות בנכס עצמו והמוצרים נמכרים לציבור בלתי מסוים. ועדת הערר דחתה את הטיעונים וקבעה כי מדובר בנכס שהוא בית מלאכה בשל שטחו הקטן - 379 מ"ר, היקף הייצור שאינו משמעותי לטענתה, ובשים לב לכך שמועסקים בו חמישה עובדים בלבד.
המחוזי קיבל את עמדת המפעל. "עצם העובדה שבמפעל מועסק מספר מצומצם של עובדים וששטחו קטן בהשוואה למפעלים אחרים באזור, אינה שוללת את סיווגו כתעשייה". השופטת דפנה ברק ארז דחתה את בקשת רשות הערעור. היא קבעה כי השאלה העקרונית האם יש מקום להתחשב בגודלו של העסק לצורך סיווגו כתעשייה לא הוכרעה, וקבעה תחת זאת כי הפסיקה של המחוזי קבעה כי כלל נתוני המפעל מצדיקים סיווג זה.
עו"ד חגי וגנפלד ממשרד אייל נון, נבון, ממן, שייצג את המועצה המקומית, מסר: "משקבע בית המשפט העליון כי לא הייתה כל קביעה עקרונית בפסק דינו של בית המשפט המחוזי, נחה דעתה של המועצה המקומית קצרין והיא תפעל בהתאם לפסק דין אשר תוחם מלכתחילה לעניינו של עסק אחד ולשנת מס אחת - 2022".
עו"ד עומר עב, שייצג את המפעל, מסר: "מפתיע שרשות מקומית בצפון בזמן מלחמה בוחרת להתעמר בתושב ומוציאה כספים הרבה יותר גבוהים מכל עלות הסכסוך".
משמעות הפסיקה: שטח קטן או מספר מצומצם של עובדים לא ימנעו מעסק לקבל סיווג כנכס לתעשייה, שמשלם ארנונה זולה יותר מנכס שמסווג כבית מלאכה.
מספר תיק: 53551-01-25