בתום דיון לילי: הכנסת אישרה את התקציב וחוק ההסדרים

הכנסת אישרה את התקציב לשנים 2015-2016 ברוב דחוק של 61 תומכים מול 59 מתנגדים ■ התקציב לשנת 2016 יעמוד על 347 מיליארד שקל ■ תקרת הגירעון תעמוד בשנים 2015-2016 על 2.9% מהתוצר

ישיבה במליאת הכנסת / צילום: חיים צח-לע"מ
ישיבה במליאת הכנסת / צילום: חיים צח-לע"מ

בתום דיון לילי שהסתיים אחרי השעה 4 בבוקר (ה'), אישרה מליאת הכנסת את תקציב המדינה לשנים 2015-2016 ואת חוק ההסדרים בקריאה שניה ושלישית ברוב של 61 תומכים מול 59 מתנגדים. הדיון, שארך כ-12 שעות, כלל 402 הצבעות אלקטרוניות ו-20 הצבעות שמיות.

גובה התקציב לשנת 2015 הוא 329.5 מיליארד שקל ולשנת 2016 347 מיליארד שקל. תקרת הגירעון תעמוד בשנים 2015-2016 על 2.9% מהתוצר.

בשל העייפות ולנוכח מורכבות סעיפי התקציב, במהלך הלילה חלו לא מעט בלבולים בהצבעות על ההסתייגויות לתקציב. שר החקלאות אורי אריאל היה אחראי לאחת הטעויות הקשות ביותר שגררו עיכוב משמעותי בהצבעות. אריאל, שהצביע בטעות עם עמדת האופוזיציה על תקציב משרד התקשורת, הביא את יחסי הכוחות בהצבעה ל-60-60, דבר שחייב את הפסקת ההצבעות ופתיחת דיון מיוחד בוועדת הכספים בנושא. חברי האופוזיציה בוועדה דרשו ששר התקשורת, הלא הוא ראש הממשלה, יגיע לדיון ויציג את תקציב המשרד.

בסופו של דבר, אחרי כמעט שלוש שעות, חזרו חברי הכנסת למליאה וההצבעות חודשו. תקציב המדינה אושר בסופו של דבר בשעה 3:08 לפנות בוקר, ואילו שעה קלה אחר כך אושר גם חוק ההסדרים.

עלייה בתקציבי החינוך, הבריאות, ביטחון הפנים והרווחה

בין היתר, במסגרת התקציב גדל תקציב משרד החינוך בין השנים 2014-2016 ב-6.7 מיליארד שקל, כש-475 מיליון שקל להוספת סייעת שנייה בגני ילדים וכ-170 מיליון שקל להפחתת מספר תלמידים בכיתה.

משרד הבריאות יקבל תוספת של 4.6 מיליארד שקל. 500 מיליון שקל לרפורמה בבריאות הנפש, 200 מיליון שקל למבחני תמיכה בבתי חולים, 120 מיליון שקל לבניית ביה"ח באשדוד, 100 מיליון שקל לקיצור תורים, 100 מיליון שקל לחיזוק המיונים, 80 מיליון שקל תמיכה בקופות החולים, 60 מיליון שקל לקיצור תורים ל-MRI ו-50 מיליון שקל לתכנית למניעת זיהומים.

המשרד לביטחון הפנים יקבל תוספת של 1.7 מיליארד שקל. כ-200 מיליון שקל לחיזוק רמת הביטחון האישי במגזר הערבי, כ-100 מיליון שקל לשוטרים בקהילה, 60 מיליון שקל לחיזוק יכולות הכבאות, כ-40 מיליון שקל לחיזוק כוחות המשטרה במזרח ירושלים ו-6 מיליון שקל להקמת כוחות לטיפול בסחיטת דמי חסות בדרום הארץ.

תחום הרווחה יקבל תוספת של 1.3 מיליארד שקל. 580 מיליון שקל להעלאה משמעותית של קצבאות השלמת הכנסה לקשישים הנמצאים מתחת לקו העוני, כ-160 מיליון שקל להתמודדות עם אלימות ומצבי סיכון, 120 מיליון שקל לשדרוג הטיפול באוכלוסיות רווחה, 87 מיליון שקל לפיתוח שירותים קהילתיים, 36 מיליון שקל להרוות הטיפול הקהילתי באוכלוסיית האוטיסטים ו-30 מיליון שקל לפיתוח שירותים לאזרח הוותיק.

בנוסף, בין הרפורמות שאושרו הלילה: רפורמת הקורנפלקס שנועדה להקל על הייבוא המקביל של מוצרי מזון, הפחתת עלויות ניהול המוצר הפנסיוני,הגדלת התחרות בשוק האשראי הקמעוני על ידי הקמת מאגר מרכזי לנתוני אשראי, הגדלת מקורות המימון של חברות נותנות אשראי, הרפורמה בדיור, חוק ששינסקי 2, האצת חיבור מפעלי תעשייה לרשת הגז הטבעי, אסדרת תחום ביטוחי הבריאות והתכניות לשירותי בריאות נוספים והקמת רשות החשמל המאוחדת.

שר האוצר משה כחלון אמר בתום ההצבעה כי "תמונת המצב החברתית כלכלית שהייתה נהוגה כאן בשנים האחרונות סיכנה את החוסן הלאומי. התרחבות הפערים, שעבוד הצעירים והפיכת צרכי יסוד לבלתי מונגשים למרבית דור ההמשך היו ועודם איום קיומי על החברה בישראל. הכרזנו עליהם מלחמה ואנחנו נחושים לנצח".

הממונה על התקציבים אמיר לוי הביע שבעות רצון ואמר כי "תקציב המדינה לשנים 2015 ו-2016 שומר על המסגרות הפיסקליות כפי שאושרו על ידי הממשלה. התקציב כולל מתווה תקציבי רב שנתי שיאפשר להמשיך ולהפחית את יחס החוב תוצר. במסגרת התכנית הכלכלית, אושרו חוקים כרפורמת הקורנפלקס, ששינסקי 2, וחיזוק הרפואה הציבורית שיסייעו להגביר את רמת התחרות במשק, להוריד את יוקר המחייה ולעודד צמיחה".

מנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד הוסיף: "משרד האוצר הציב בראש סדר העדיפויות של תקציב המדינה את הטיפול ביוקר המחייה וצמצום אי-השוויון. יעדים אלה באים לידי ביטוי ברפורמות מבניות משמעותיות בתחומי הדיור, הפיננסים, הבריאות, המזון, הפנסיות, משאבי הטבע ועוד. בנוסף, בתקציב תוספות משמעותיות למשרדים החברתיים כבריאות, חינוך ורווחה, תוך שמירה על גירעון נמוך של 2.9% בשנים 2015-2016 ועמידה במסגרות הפיסקליות".