רשם הקבלנים

הצעת חוק חדשה תאפשר לרשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון לפעול נגד חברות שחשודות במעורבות בפשע מאורגן • זאת בעקבות חשש שהשתלטות ארגוני פשיעה על מכרזי מדינה ופרויקטים פרטיים הפכה לנגע של ממש

כך החליטה ועדת האיתור שמונתה לאחרונה • מינויו עדיין דרוש את אישור השר גולדקנופף והממשלה • כעת צפוי להיפתח מכרז לבחירת ממונה חדש על חוק המכר

למעלה מ-120 רישיונות נשללו במסגרת "פעילות אכיפה מוגברת" שנערכה ממאי האחרון, במשך שלושה חודשים • עד לתחילת הפעילות נשללו השנה 40 רישיונות קבלנים, ובכל השנה שעברה - 210 רישיונות • "מבצע האכיפה מסייע לרוכשי הדירות לבצע רכישה בטוחה ומהימנה"

השמאי הממשלתי הראשי עזב אחרי שש שנים, אולם טרם גובשה ועדת איתור למינוי מחליף • לרשם הקבלנים אין מחליף כבר חודשים, וכך גם לגבי יושבי ראש הוועדות המחוזיות בצפון ובחיפה • גם בשלוש ועדות ערר מחוזיות ייתכנו עיכובים • "אזלת יד שעליה כולנו נשלם"

ממלא מקום רשם הקבלנים, עמית גריידי, פרסם נייר עמדה ובו הזכיר כי בסמכותו לבטל רישיון של קבלן שלא יעמוד בתקנות הבטיחות • אלא שפעילים בתחום טוענים שהמסמך חסר ואף דורשים להשהות את כניסתו לתוקף

השכרת רישיונות קבלן לחברה אחרת היא תופעה רחבת היקף שמתרחשת גם בפרויקטים ממשלתיים • רשם הקבלנים יוצא נגד התופעה ואומר כי יש שלל סנקציות שניתן להטיל על מפרי החוק, אך גם הוא מודה כי מקור הבעיה בחוק

ארגון קו לעובד עתר נגד רשם הקבלנים במשרד השיכון וזרוע העבודה במשרד הכלכלה ודורש שינקטו צעדים מחמירים נגד מפרי הוראות בטיחות • הארגון פנה הן אל רשם הקבלנים והן אל מינהל הבטיחות בעבודה בנוגע לבעיות אלו אולם לא קיבל מענה, ולכן פנה לבג"ץ

מאז 2019 הותלו או נשללו רישיונות לחברות שנרשמו להן צווי בטיחות רבים • מבדיקה שערך ארגון קו לעובד, לפחות חמש חברות שקיבלו התליית רישיון המשיכו לקבל צווי בטיחות באתרים בהם אפשרו להן להמשיך לעבוד • מתעוררת השאלה - מה הטעם בהתליית רישיון אם החברות ממשיכות לפעול ולקבל צווי בטיחות?

במקביל לביטול ההשעיה של דניה סיבוס, חברה אחרת שהושעתה מהמאגר הגישה בג"ץ נגד משרד האוצר והחשב הכללי בטענה שהענישה הזו אינה עומדת בקנה המידה של המשפט המינהלי • משרד השיכון: "עד לקיום השימוע, שמיעת טענות החברה וקבלת החלטה בנושא, סיווגה הקבלני של החברה בפנקס הקבלנים לא ישתנה"

רשם הקבלנים שלל את רשיונותיהם של שלוש חברות קבלניות בשל עבירות בטיחות חוזרות • פרויקטים שנמצאים בבנייה, כל עוד אין בהם מפגעים, ימשיכו להיבנות

התליית רישיון לצמיתות או לתקופה מוגבלת וקנסות: אלו הצעדים שננקטו נגד כ-10 חברות לאחר חתימת הסכם בין מינהל הבטיחות לרשם הקבלנים

לכל קבלן סיווג קבלני המאפשר לו בנייה בהיקפים מסויימים וכל קבלן חייב להיות רשום במשרד הבינוי והשיכון. מדריך התמצאות בהגדרות המקצועיות.

רשם הקבלנים מחייב כל קבלן להעסיק "עובדים אחראים" שנושאים בכל האחריות ההנדסית על עבודותיו של הקבלן • חקר תאונות הבנייה חייב לבחון את פועלם ואת העסקתם, וניתן להפעיל סנקציות נוספות מכוח דיני רישום הקבלנים

רשם הקבלנים רצה לפשט את סיווג המקצועות, אז הוא ביטל ענף ראשי והכניס את הקבלנים שהיו רשומים בו לענף אחר • התוצאה: קבלנים רבים לא יכולים להתמודד על פרויקטים שביצעו עד היום • בכיר בענף: "תוך שנתיים לא תמצאו בשוק העבודה את קבלני המים והביוב"

המלצות לשינוי חוק רישום הקבלנים שמגבש משרד השיכון מעוררות סערה: הקבלנים טוענים שמדובר בהסרת חסמים בירוקרטיים במטרה להוריד מחירי הדירות, ואילו המהנדסים מזהירים מאסונות

רשם הקבלנים, אמנון כהן, מנסה לתרום את חלקו בשכלול השוק, דבר שיאפשר הורדת מחירים, לצד הקפדה על איכות הבנייה